Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 maja 2024 r., sygn. II SA/Wr 83/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Protokolant: asystent sędziego Sławomir Mirowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi G. O. na uchwałę Rady Miejskiej D. z dnia [...] maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w sąsiedztwie ulicy Z. w D. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z 20.12.2023 r. G. O. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Miejskiej D. z [...].05.2009 r. nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w sąsiedztwie ulicy [...] w D. (Dz. Urz. Doln. z 13.07.2009 r., nr 16, poz. [...]) - dalej jako: mpzp.

Wnosząc o stwierdzenie nieważności tej uchwały w części dotyczącej załącznika nr 1 oraz § 16 pkt 9 ppkt 4 w zakresie odnoszącym się do należących do skarżącej działek o numerach: [...], [...], [...] i [...], pełnomocnik zarzucił Radzie naruszenie:

1). art. 6 ust. 1 w zw. z art. 28 ust. 1 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej: u.p.z.p.) w zw. z załącznikiem 1 do mpzp poprzez przekroczenie granic władztwa planistycznego przejawiający się w braku ustalenia dojazdu do wybudowanego przed uchwaleniem mpzp budynku gospodarczego od kilku dekad wykorzystywanej działalności gospodarczej na działce nr [...], co skutkuje tym, że zabudowa zgodna z uchwałą wyklucza korzystanie z funkcjonującego budynku gospodarczego;

2). art. 6 ust. 1 w zw. z art. 28 ust. 1 u.p.z.p. w zw. z załącznikiem nr 1 do mpzp poprzez ustalenie przeznaczenia terenu działki nr [...] niezgodnie z wieloletnim sposobem jej wykorzystania, ponieważ działka od kilku dekad jest wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej, nie zaś pod zabudowę mieszkaniową;