Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Gd 61/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi R. L. i D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 27 października 2023 r. nr SKO.450.169.2023 w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga R. L. i D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 27 października 2023 r., nr SKO.450.169.2023, wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wnioskiem z dnia 1 sierpnia 2023 r. R. L. i D. W. zwrócili się do Burmistrza Bytowa o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej zmianie sposobu zagospodarowania terenu związanej z realizacją zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na działce nr [...] w obrębie R. w gminie B.

Działka na której planowana jest inwestycja położona na jest na terenie, dla którego Rada Miejska w Bytowie w dniu 31 maja 2023 r. podjęła uchwałę Nr LX/524/2023 o przystąpieniu do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Przewidywany termin przygotowania kompletnej uchwały w sprawie uchwalenia planu miejscowego ustalono na pierwszy kwartał 2025 r.

Postanowieniem z dnia 18 września 2023 r. numer GP.6730.60.2023.SL Burmistrz Bytowa zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu zagospodarowania terenu związanej z budową 52 budynków mieszkalnych jednorodzinnych na działce nr [...] w obrębie R., gm. B.

W jego uzasadnieniu wskazał, że działka dla której ustalenia warunków zabudowy żądają wnioskodawcy leży na terenie objętym opracowywanym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Przystąpienie do opracowania planu miejscowego wynika z wysokiej presji inwestycyjnej w północnej części Bytowa wzdłuż drogi wojewódzkiej nr [...], a tym samym z potrzeby utrzymania i kształtowania ładu przestrzennego w granicach wyznaczonego obszaru objętego projektem planu; zapewnienia uruchamianym terenom odpowiedniej obsługi komunikacyjnej, infrastruktury technicznej oraz przestrzeni rekreacyjnej. Zgodnie z zapisami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bytów, uchwalonym uchwałą Nr DC/77/2019 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 26 czerwca 2019r., działka nr [...] w obrębie R., gm. B. położona jest na terenie rozwoju zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Ponadto przez ww. działkę przebiega gazociąg wysokiego ciśnienia DN200 oraz trasa projektowanej drogi gminnej zbiorczej klasy technicznej Z. Zgodnie z przyjętą polityką przestrzenną Gminy należy dążyć do rozgęszczania zabudowy wraz ze zwiększaniem odległości od centrum miasta - większe działki budowlane, mniejsza intensywność. Dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wielkość działki budowlanej w granicach analizowanego terenu powinna wynosić minimum: 1000 -1200 m2.