Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 marca 2024 r., sygn. II SA/Gd 707/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 19 czerwca 2023 r. nr WOP.7721.47.2019.KK w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wejherowie z dnia 28 lutego 2023 r. nr PINB-V-7143/4/17, 2. zasądza od Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku na rzecz skarżącego A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu 21 sierpnia 2017 r. mieszkańcy wsi D. zwrócili się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wejherowie (dalej: "PINB", "organ pierwszej instancji") o przeprowadzenie kontroli obiektu M. oraz M. znajdujących się przy ul. L. [..] w D. w zakresie sprawdzenia zgodności użytkowania budynków z zakresem działalności tych placówek oraz terenów przyległych, zwłaszcza w zakresie strzelnicy, przechowywania materiałów pirotechnicznych - w celu zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom i osobom postronnym.

W dniu 27 października 2017 r. pracownicy PINB przeprowadzili oględziny obiektów budowlanych na terenie M. na działkach nr [...]-[...], natomiast w dniu 14 lutego 2018 r. oględziny strzelnicy znajdującej się na działce nr [..]. Ustalono, że na działce tej znajduje się strzelnica dwuosiowa (50 m i 100 m), zaś jej właścicielem jest P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (dalej: "Spółka", "Skarżąca"), której przedstawiciel oświadczył, że Spółka jest jej właścicielem od 2013 r., nabyła ją od [..], w stanie zaniedbanym (porośnięta roślinnością), w związku z czym przeprowadzono prace porządkowe (odkrzaczenie, odchwaszczenie itp.) oraz wybudowano wiatę - zadaszenie stanowisk strzelniczych na dużej osi (100 m). Przedstawiciel Spółki oświadczył również, że od 2017 r. strzelnica jest wydzierżawiana osobie fizycznej, zaś przed 2013 r. była ona jednym z obiektów jednostki wojskowej, która istniała w tym miejscu od 1963 r.