Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 1101/21

Decyzja o warunkach zabudowy, zgodnie z art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, musi zapewniać dostęp do drogi publicznej, który należy rozumieć funkcjonalnie, jako zapewnienie możliwości obsługi komunikacyjnej działki, na której planowana jest inwestycja.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie sędzia NSA Leszek Kiermaszek sędzia del. WSA Mirosław Gdesz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Izabela Kucharczyk - Szczerba po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Po 480/19 w sprawie ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 5 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Po 480/19 oddalił skargę D. B. (dalej skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z [...] marca 2019 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z [...] grudnia 2018 r., nr [...], którą na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 oraz art. 54 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945, dalej upzp) oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, dalej Kpa), po rozpatrzeniu wniosku K. sp. z o.o. z siedzibą w P., organ ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na częściowej nadbudowie o część biurową, rozbudowie o windę zewnętrzną oraz częściowej zmianie sposobu użytkowania funkcji handlowo-usługowej na funkcję hotelową budynku handlowo-biurowego K., przewidzianej do realizacji na dz. nr [...] [...] [...] [...] [...] [...] [...] i [...], ark. [...], obręb [...], położonej w P. przy ul. [...] i [...] oraz umorzył postępowanie w zakresie przebudowy budynku.