Wyrok NSA z dnia 12 maja 2016 r., sygn. II OSK 2133/14

Realizacja inwestycji określonej w pozwoleniu na budowę, wydanym w oparciu o uzyskaną uprzednio decyzję o warunkach zabudowy, nie może stanowić przeszkody dla funkcjonowania w obrocie prawnym decyzji ustalającej warunki zabudowy dla innej inwestycji wydanej nawet na rzecz tego samego podmiotu.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie NSA Barbara Adamiak del. WSA Katarzyna Golat (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Justyna Żurawska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 20 maja 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 134/14 w sprawie ze skargi R.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz R.O. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem sygn. akt II SA/Bk 134/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu w dniu 12.05.2014 r. sprawy ze skargi R.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...].12.2013 r. nr [...], wydanej w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy, uchylił zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu wyroku przedstawiono następujący stan sprawy.

Decyzją z dnia [...].12.2013 r. nr [...] SKO w L., po rozpatrzeniu wniosku R,O, o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...].11.2013 r. nr [...] odmawiającą uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji SKO w L. z dnia [...].03.2013 r. nr [...], utrzymującej w mocy decyzję Burmistrza Stawisk z dnia [...].02.2013 r. nr [...], odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia polegającego na budowie w zabudowie usługowej, stacji paliw z infrastrukturą techniczną: budynku obsługi ze sklepem, zadaszenia nad dystrybutorami, podziemnego zbiornika paliw płynnych o pojemności 60 m³, dwóch zbiorników LPG o pojemności 4,85 m³ każdy, 2 sztuk dystrybutorów paliw płynnych, dystrybutora LPG, dróg wewnętrznych i parkingu dla samochodów osobowych, przyłącza elektroenergetycznego, studni, zbiornika szczelnego o pojemności 10 m³ na ścieki bytowe oraz systemu odprowadzania wód deszczowych z terenu stacji, na terenie obejmującym działkę nr [...] oraz zjazdów z drogi krajowej (dz. nr [...]), na terenie obejmującym część pasa drogowego, położonym we wsi [...] gm. [...].