Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 września 2023 r., sygn. II SA/Lu 446/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 września 2023 r. sprawy ze skargi I. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 14 marca 2023 r. nr SKO.41/1781/OS/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie decyzją z dnia 14 marca 2023 r. nr SKO.41/1781/OS/2023, po rozpatrzeniu odwołania I. D. (dalej także jako "strona" lub "skarżąca") od decyzji Prezydenta Miasta Puławy z dnia 3 lutego 2023 r. nr NS/1869/8183-1/2023A w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ odwoławczy powołał się na następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 27 grudnia 2022 r. do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Puławach wpłynął wniosek I. D. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad synem T. D.. Do wniosku strona załączyła m.in. orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w P. z dnia 6 grudnia 2022 r. nr [...], zaliczające T. D. do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności, wydane do dnia 31 grudnia 2025 r., a także zawiadomienie o nadaniu numerów Pesel dla strony i jej niepełnosprawnego syna.

Po rozpatrzeniu wniosku Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Puławach, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Puławy, decyzją z dnia 3 lutego 2023 r. odmówił przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że w dniu 12 stycznia 2023 r. strona złożyła oświadczenie, z którego wynika, że w związku z niepełnosprawnością T. D. pobiera na Ukrainie świadczenie na pokrycie wydatków związanych z opieką nad synem. Organ powołał się w tym kontekście na treść art. 17 ust. 5 pkt 6 ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz na umowę między Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą o zabezpieczeniu społecznym, sporządzona w Kijowie dnia 18 maja 2012 r., a następnie stwierdził, że w związku z faktem, iż na terenie Ukrainy strona otrzymuje świadczenia na pokrycie wydatków związanych z opieką nad dzieckiem T. D., brak jest podstaw do przyznania jej świadczenia pielęgnacyjnego.