Wyrok NSA z dnia 19 września 2023 r., sygn. II OSK 3212/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 19 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S.P. sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 762/19 w sprawie ze skargi S.P. sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] 2019 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 stycznia 2020 r. oddalił skargę S.P. sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...]2019 r. nr [...]. Poddaną kontroli Sądu I instancji decyzją, Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta m. st. Warszawy z dnia [...] 2018 r. nr [...], stwierdzającą wygaśnięcie decyzji Prezydenta m. st. Warszawy z [...] 2015 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego "S.P." z garażem podziemnym i infrastrukturą techniczną, na działce nr ew. [...] z obrębu [...] w Warszawie. Podstawą prawną decyzji stanowił art. 162 § 1 pkt 1 i § 3 k.p.a

Skargę kasacyjną od ww. wyroku złożyła Spółka S.P. sp. z o.o. w Warszawie. Zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła:

1) rażące naruszenia prawa materialnego przez wydanie rozstrzygnięcia przy braku podstawy materialnej, bowiem przywołany w uzasadnieniu orzeczenia art. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane, nie dotyczy sytuacji objętej stanem faktycznym rozstrzyganej sprawy, bowiem odwołująca się Spółka faktycznie dysponuje nieruchomością i prowadzi proces budowlany, posiada ograniczone prawo rzeczowe do nieruchomości jako wierzyciel wpisany do hipoteki nieruchomości, prowadzący egzekucję komorniczą i przekształcający swój tytuł prawny we własność;