Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. VIII SAB/Wa 39/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Iwona Szymanowicz – Nowak (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 17 listopada 2022 r. sprawy ze skargi V. G. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego S. G. na bezczynność Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie rozpoznania odwołania 1) stwierdza, że Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu odwołania od decyzji Wojewody [...] z [...] kwietnia 2021 r. numer [...]; 2) stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3) umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców do rozpoznania odwołania od decyzji wskazanej w punkcie pierwszym wyroku; 4) oddala skargę w zakresie przyznania od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz V. G. sumy pieniężnej; 5) zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz V. G. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego S. G. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

V. G. (dalej: skarżący, strona) – małoletni, działający przez przedstawiciela ustawowego - ojca S. G. oraz profesjonalnego pełnomocnika, pismem z 25 lipca 2022 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (dalej: Szef Urzędu, organ II instancji, organ odwoławczy) postępowania w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji Wojewody Mazowieckiego (dalej: Wojewoda, organ I instancji) z 2 kwietnia 2021 r., znak: [...], o odmowie udzielenia stronie zezwolenia na pobyt stały na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Przebieg postępowania w przedmiotowej sprawie przedstawia się następująco:

Strona 19 marca 2021 r. wystąpiła do Wojewody z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na pobyt stały na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Decyzją z 2 kwietnia 2021 r. Nr [...] Wojewoda odmówił małoletniemu udzielenia zezwolenia na pobyt stały. Od tej decyzji złożono odwołanie do Szefa Urzędu za pośrednictwem organu I instancji, które zostało przekazane organowi odwoławczemu 14 maja 2021 r. Następnie 1 kwietnia 2022 r. wniesiono ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie, zaś 26 lipca 2022 r. do Szefa Urzędu wpłynęła skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ odwoławczy, kierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.