Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 2 czerwca 2022 r., sygn. II SAB/Sz 43/22

Przewlekłość postępowania; Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 2 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi V. M. na przewlekłość postępowania Wojewody w przedmiocie rozpoznania wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy I. stwierdza, że Wojewoda dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania i przewlekłość ta miała charakter rażący, II. umarza postępowanie sądowe w części dotyczącej zobowiązania Wojewody do załatwienia sprawy, III. przyznaje od Wojewody na rzecz skarżącego sumę pieniężną w kwocie [...]([...]) złotych, IV. wymierza Wojewodzie grzywnę w kwocie [...]([...]) złotych, V. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego V. M. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. W dniu [...] stycznia 2022 r. V. M. - obywatel [...] (dalej powoływany jako: "Skarżący"), wniósł za pośrednictwem Organu, skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Wojewodę (dalej przywoływany jako: "Wojewoda", "Organ"), w sprawie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2021 r. o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy, domagając się:

1) stwierdzenia przewlekłego prowadzenia sprawy;

2) zobowiązania Organu do załatwienia sprawy w terminie 30 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku;

3) przyznania Skarżącemu od Organu sumy pieniężnej w wysokości 3.000 zł;

4) nałożenia na Organ grzywny w wysokości 3.000 zł

5) zasądzenia kosztów postępowania na rzecz Skarżącego według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi wskazał, że Organ powinien tę sprawę załatwić [...] listopada 2020 r. a tymczasem Skarżący czeka na rozstrzygnięcie już ponad 1 rok i 6 miesięcy

2. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o oddalenie skargi.

Uzasadniając swoje stanowisko Organ wskazał, że według art. 105 ust. 1 i 2 ustawy o cudzoziemcach, cudzoziemiec ma obowiązek osobistego złożenia wniosku a jeśli tego nie uczyni i złoży wniosek np. za pośrednictwem poczty to na wezwanie organu musi tę czynność konwalidować poprzez osobiste stawiennictwo w zakreślonym przez ustawodawcę terminie, który to termin nie może być krótszy niż 7 dni. Mając na względzie powyższe wezwano Skarżącego do osobistego stawiennictwa w dniu [...] stycznia 2021 r.