Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. III SAB/Gd 167/22

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 lutego 2023 r. sprawy ze skargi D. Y. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Pomorskiego postępowania w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę 1. zobowiązuje Wojewodę Pomorskiego do rozpatrzenia wniosku skarżącej D. Y. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę w terminie 30 dni od doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi; 2. stwierdza, że Wojewoda Pomorski dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, które miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. przyznaje od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącej D. Y. sumę pieniężną w kwocie 4.000 (cztery tysiące) złotych; 4. zasądza od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącej D. Y. kwotę 603 (sześćset trzy) złotych i 50 (pięćdziesiąt) groszy tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 29 września 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła wniesiona przez D. Y. - obywatelkę Ukrainy (dalej zwaną także "skarżącą", "cudzoziemcem", "wnioskodawczynią", "stroną"), skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Pomorskiego w sprawie wniosku skarżącej o wydanie decyzji o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, a także bezczynność Wojewody Pomorskiego w związku z przekroczeniem terminu do wydania ww. decyzji, w terminie określonym w art. 35 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm. – zwanej dalej: "k.p.a.") oraz w terminie określonym w art. 112a ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 2354 ze zm. - zwanej dalej: "ustawą o cudzoziemcach"), a także wielokrotnemu uchybieniu obowiązkowi wynikającemu z art. 36 k.p.a. i niezawiadamianiu skarżącej o niezałatwieniu sprawy o nr SO-XII.6151.5150.2020.CD w terminie i w konsekwencji rażącym naruszeniu art. 7, art. 7b, art. 8 § 1, art. 9, art. 12 § 1, art. 35 § 1, art. 35 § 3, art. 36 § 1 i § 2, art. 35 § 4 k.p.a. w zw. z art. 112a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach, co doprowadziło do przewlekłego postępowania, bezczynności Wojewody Pomorskiego oraz niezałatwienia sprawy w terminach przewidzianych ustawowo.