Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. II SA/Bd 699/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 listopada 2022 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie podziału nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 29 marca 2022 r. nr NGK.6831.8.2021 Burmistrz Koronowa, po ponownym rozpatrzeniu sprawy z wniosku K. i W. S., m.in. na podstawie art. 93 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1899 – dalej "u.g.n."), zatwierdził przedstawiony na załączonej do decyzji mapie podział nieruchomości położonej w T. gm. K., polegający na podziale działki nr ewid.[...] o pow. 2,2559 ha na osiem działek ewidencyjnych wyszczególnionych w decyzji pod numerami ewid. oraz powierzchnią (pkt 1 rozstrzygnięcia), wskazał sposób zapewnienia obsługi komunikacyjnej poszczególnych działek (pkt 2 rozstrzygnięcia) oraz wskazał, że decyzja stanowi podstawę do dokonania zmian wpisów w księdze wieczystej i w katastrze nieruchomości (pkt 3 rozstrzygnięcia). W rozstrzygnięciu (jego punkcie 2) określono m.in., że "działka ozn. nr [...] będzie przeznaczona na cel komunikacji publicznej, droga zakończona placem do zawracania". W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że zatwierdzony podział nieruchomości zgodny jest z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą Rady Miejskiej w Koronowie z dnia 28 marca 2012 r. nr XX/175/12 (Dz.Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 2012 r., poz. 927 – dalej "m.p.z.p."), co potwierdza opinia Burmistrza wyrażona postanowieniem z dnia 7 maja 2021 r., nr IPP-PP.670.2.25.2021. Wskazał m.in., że działka [...] znajduje się na terenie oznaczonym symbolem 05 KDD, a zgodnie z § 15 pkt 4 m.p.z.p. "droga 05KDD, zakończona placem do zawracania bez możliwości bezpośredniego włączenia do drogi krajowej; po wybudowaniu obwodnicy dopuszcza się likwidację placu do zawracania i włączenie zbędnego na cele komunikacji terenu w granice ustalenia 4U". Organ przywołał, że zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, przyjętym uchwałą Rady Miejskiej w Koronowie z dnia 30 września 2009 r., nr XXXIX/440/09 (dalej "studium"), w długofalowych zamierzeniach przewidziana jest budowa obwodnic, w tym obwodnicy T. . Organ podkreślił, że kształt działek wynikający z zatwierdzonego podziału wynika z obowiązku dostosowania tego podziału do ustaleń m.p.z.p. i nie zależy on od podziału sugerowanego przez wnioskodawcę.