Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Rz 436/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska /spr./, Sędzia WSA Tomasz Smoleń, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J.O. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 18 lipca 2023 r., nr UP-511/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy za poszczególne okresy lat 2000-2014 uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 6 czerwca 2023 r., nr 1139/2023.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. O. (dalej: Zobowiązany/Skarżący) jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS) z 18 lipca 2023 r., nr UP-511/2023, utrzymująca w mocy decyzję ZUS z 6 czerwca 2023 r., nr 1139/2023, o odmowie umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek osoby ubezpieczonej będącej płatnikiem składek na ubezpieczenia społeczne.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z 18 kwietnia 2023 r. Zobowiązany zwrócił się, za pośrednictwem pełnomocnika – córki S. O., do ZUS o umorzenie zaległości z tytułu składek powołując się na trudną sytuację materialną oraz zły stan zdrowia, która uzasadnia umorzenie należności z uwagi na wystąpienie przesłanki całkowitej nieściągalności oraz przesłanki określonej w art. 28 ust. 3a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, tj. trudnej i nadzwyczajnej sytuacji rodzinnej, zaś spłata należności wiązałaby się z brakiem zaspokojenia potrzeb życiowych.

We wniosku wskazano, że Zobowiązany od 19 września 2022 r. przebywa w zakładzie karnym, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, poza domem w którym mieszka żona i córka. Jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, dysponuje dochodem w wysokości ok. 800 zł z tytułu wykonywanych dorywczo prac, z którego pokrywa swe wydatki związane z utrzymaniem w wysokości 200 zł miesięcznie. Posiada zobowiązania alimentacyjne w wysokości ponad [...] zł, które nie są spłacane. Zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na wykonywaniu konstrukcji i pokryć dachu w 2014 r. Od 9 listopada 2022 r. wykonuje pracę na podstawie skierowania w ramach odbywania kary pozbawienia wolności. Ponadto podano, że Zobowiązany zmaga się z chorobą alkoholową i wkrótce zostanie złożony wniosek o jego ubezwłasnowolnienie. Wskazano również, że 25 stycznia 2023 r. w miejscu zamieszkania rodziny miał miejsce pożar i koszt naprawy będzie wynosił ok. 5.000 zł, a dom nie jest ubezpieczony, w związku z czym straty będą musiały zostać pokryte z własnych środków.