Prawidłowość analizy a decyzje o warunkach zabudowy - Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 1873/22

Właściwe wyznaczenie obszaru analizowanego oraz ocena kontynuacji funkcji zabudowy są kluczowe dla rozstrzygnięcia o ustaleniu warunków zabudowy, a prawidłowość przeprowadzonej analizy urbanistycznej zgodnie z obowiązującymi przepisami wyklucza stwierdzenie rażącego naruszenia prawa w decyzji odmawiającej ustalenia warunków zabudowy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 marca 2022 r. sygn. akt IV SA/Po 61/22 w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 11 sierpnia 2021 r. nr SKO.GP.4000.1547.2020 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 16 marca 2022 r., IV SA/Po 61/22, oddalił skargę S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu (dalej SKO) z dnia 11 sierpnia 2021 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia 3 lutego 2014 r. Wójt Gminy Tarnowo Podgórne (dalej Wójt) odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch hal usługowo-magazynowo-biurowo-produkcyjnych z funkcją produkcji nie zaliczoną do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko na terenie działek o nr ewid. [...] i [...] położonych w miejscowości Sady. Od decyzji tej nie wniesiono odwołania, a w konsekwencji również skargi do sądu administracyjnego. Stała się więc ostateczna i prawomocna.