Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 marca 2022 r., sygn. IV SA/Po 61/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Monika Świerczak WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 marca 2022 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ([...]) oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2014r. Wójt Gminy T. P. znak [...] odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch hal usługowo-magazynowo-biurowo-produkcyjnych z funkcją produkcji nie zaliczoną do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko na terenie działek o nr ewid. [...] i [...] położonych w miejscowości S.. Od decyzji tej nie wniesiono odwołania, a w konsekwencji również skargi do sądu administracyjnego. Z uwagi na to stała się ostateczna i prawomocna.

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2020 r., które wpłynęło do SKO w P. [...] września 2020r. (uzupełnionym pismem datowanym na [...] lutego 2020 r., które wpłynęło do organu [...] października 2020 r.) S. W. wniósł o wszczęcie nadzwyczajnego postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy T. P. z dnia [...] lutego 2014 r. , Nr [...], dotyczącej działek [...] i [...], wskazując, że doszło do rażącego naruszenia prawa przy jej wydawaniu. Postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności SKO w P. wszczęło postanowieniem w dnia [...] kwietnia 2021 r.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 1 i art. 158 § 1 ustawy z 14 czerca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021r., poz. 735 ze zm.) odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy T. P. z dnia [...] lutego 2014r. nr [...] odmawiającej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch hal usługowo-magazynowo-biurowo-produkcyjnych z funkcją produkcji nie zaliczoną do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko na terenie działek o nr ewid. [...] i [...] położonych w miejscowości S..