Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 lipca 2022 r., sygn. II SA/Sz 57/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lipca 2022 r. sprawy ze skargi M. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w Trzebiatowie z dnia 28 marca 2013 r. nr XXXIV/272/13 w przedmiocie ograniczenia czasu funkcjonowania instalacji i korzystania z urządzeń, z których emitowany hałas może negatywnie oddziaływać na środowisko I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. zasądza od Gminy Trzebiatów na rzecz skarżącego M. Z. kwotę [...]([...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] marca 2013 r. Rada Miejska w T. (zwana dalej: "organem"), działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., poz. 1591 ze zm.) zwanej dalej: "u.s.g."

i art. 157 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U.

z 2008 r., poz. 150 ze zm.) zwanej dalej: "p.o.ś.", podjęła uchwałę Nr [...]

w sprawie ograniczenia czasu funkcjonowania instalacji i korzystania z urządzeń,

z których emitowany hałas może negatywnie oddziaływać na środowisko.

W § 1 wskazanej uchwały organ wprowadził na terenie Gminy T. ograniczenie co do czasu funkcjonowania instalacji i korzystania z urządzeń, z których emitowany hałas może negatywnie oddziaływać na środowisko, w szczególności instalacji i urządzeń nagłaśniających poprzez wprowadzenie zakazu używania tych instalacji i korzystania z tych urządzeń od godz. 23.00 do godz. 6.00, w okresie od [...] lipca do [...] sierpnia.

Z przepisu § 2 ust. 1 ww. uchwały wynika, że ograniczenia określone w § 1 skierowane są do podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w szczególności w zakresie organizacji dyskotek, wieczorków tanecznych, koncertów, festynów oraz działalności gastronomicznej. W myśl § 2 ust. 2 ww. uchwały, ograniczeń określonych w § 1 nie stosuje się do obiektów i lokali zabezpieczonych przed wydostawaniem się hałasu na zewnątrz budynku oraz imprez organizowanych lub współorganizowanych przez gminę.