Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gl 1780/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk (spr.), Sędzia WSA Wojciech Gapiński, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 lutego 2024 r. sprawy ze skargi K. P. (P.) na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr WINB-WOA.7722.160.2023.KZ w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz skarżącego 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2023 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w D. (PINB) wstrzymał K.P. (strona, skarżący) prowadzenie robót budowlanych przy budowie obiektu kontenerowego oraz obiektu gospodarczo-magazynowego zlokalizowanych przy ul. [...] w D., na działce nr 1..

Jako podstawę prawną postanowienia PINB podał art. 48 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (obecnie: t.j. Dz.U. z 2023 roku, poz. 682 ze zm., dalej w skrócie PrBud).

W uzasadnieniu postanowienia organ wyjaśnił, że prowadzi postępowanie administracyjne w sprawie legalności budowy obiektu kontenerowego oraz obiektu gospodarczo-magazynowego jw.

Wskazał, że stroną postępowania jest skarżący (jako inwestor), współwłaściciele działki nr 1. oraz współwłaściciele działki nr 2. Przytoczył treść oświadczenia skarżącego, złożonego do protokołu w dniu 30 marca 2023 roku. W oświadczeniu tym skarżący podał, że na działce nr 1., wspólnie z nieżyjącym synem, wykonał konstrukcję stalową przykrytą dachem i obudowaną z trzech stron blachą, wejście zostało zabezpieczone blachami, prace zostały rozpoczęte około 5 lat temu i do dzisiaj nie zostały zakończone. Konstrukcja została wykonana na potrzeby przechowywania samochodu, nie jest trwale związana z gruntem. Na wykonanie konstrukcji nie uzyskano żadnej zgody. Konstrukcja posiada instalację elektryczną, zasilaną z przyłącza do innej działki. Skarżący nie posiada dokumentacji technicznej oraz dokumentów dotyczących stanu technicznego konstrukcji, a prace nie były nadzorowane przez osobę z uprawnieniami budowlanymi. Ponadto na ww. nieruchomości od około 15 lat usytuowany jest kontener będący własnością skarżącego.