Wyrok NSA z dnia 25 maja 2022 r., sygn. III OSK 5749/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Kujawsko-Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Bd 53/21 w sprawie ze skargi Gminy Miasto I. na zarządzenie zastępcze Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie nadania nazwy ulicy I. uchyla zaskarżony wyrok i skargę oddala, II. odstępuje od zasądzenia na rzecz Wojewody Kujawsko-Pomorskiego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości, III. oddala wniosek Gminy Miasto I. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 9 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Bd 53/21, po rozpoznaniu skargi Gminy Miasto I. uchylił zaskarżone zarządzenie zastępcze Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie nadania ulicy o nazwie [...] położonej w I. nazwę [...].

W motywach orzeczenia Sąd pierwszej instancji przywołując treść art. 1 ust. 1 i 2 oraz art. 6 ust. 1- 3 ustawy z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki (Dz. U. z 2018 r. poz. 1103) zwanej dalej w skrócie ustawą dekomunizacyjną wskazał, że ustawodawca uprawnia i zobowiązuje organ nadzoru do wydania zarządzenia zastępczego w przypadku łącznego zaistnienia dwóch przesłanek: 1) istnienia obowiązku zmiany przez jednostkę samorządu terytorialnego nazwy ulicy lub placu, która upamiętnia osobę symbolizującą komunizm lub inny ustrój totalitarny lub propaguje taki ustrój w inny sposób, 2) niewykonania tego obowiązku w terminie ustawowym.