Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 7 lutego 2024 r., sygn. II SA/Go 678/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Asesor WSA Kamila Karwatowicz Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2024 r. sprawy ze skargi W. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego W. Ż. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2021 r. W Spółka z o.o. zwróciła się do Burmistrza o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej [...] o mocy do 7 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą – siedmioma stacjami transformatorowymi na części działki nr [...]. Powierzchnia inwestycji zajmie nie więcej niż 8,4 ha.

W toku postępowania, pismem z dnia [...] lutego 2021 r. W.Ż. oraz G.B. jako strony tego postępowania wnieśli zastrzeżenia do planowanej inwestycji wskazując, że ich zdaniem może ona negatywnie wpływać na środowisko i sąsiednią zabudowę mieszkaniową jednorodzinną.

Planowana inwestycja w odrębnym postępowaniu administracyjnym decyzją Burmistrza z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] uzyskała pozytywną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia. Inwestor podczas realizacji inwestycji został zobowiązany do uwzględnienia wszystkich warunków wynikających z decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W toku postępowania uznano, że zasadne jest wprowadzenie dodatkowych zapisów do decyzji, które umożliwią na kolejnych etapach administracyjnych wprowadzenie obostrzeń ze względu na możliwość wystąpienia niepożądanych skutków na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (wpływ inwestycji pod kątem zagadnień wskazanych przez stronę postępowania będzie badany w toku procedury dotyczącej pozwolenia na budowę). Teren nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.