Wyrok NSA z dnia 19 października 2023 r., sygn. II GSK 2063/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 19 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 maja 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 3268/21 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. w G. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 15 marca 2021 r. nr POD.61.7. 2020.NP.2 w przedmiocie stwierdzenia naruszenia zakazu prowadzenia niedozwolonej reklamy apteki ogólnodostępnej oraz nałożenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 maja 2022 r. (sygn. akt VI SA/Wa 3268/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej zwany "WSA" lub "Sądem pierwszej instancji"), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej zwanej "p.p.s.a."), oddalił skargę P. Sp. z o.o. w G. (dalej zwanej "skarżącą" lub "Spółką") na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej zwanego "GIF") z 15 marca 2021 r. (nr POD.61.7.2020.NP.2) w przedmiocie stwierdzenia naruszenia zakazu prowadzenia niedozwolonej reklamy apteki ogólnodostępnej, nakazania zaprzestania prowadzenia niedozwolonej reklamy oraz nałożenia kary pieniężnej.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

Pismem z 13 listopada 2019 r. Lubuski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny (dalej zwany "WIF") zawiadomił Spółki o wszczęciu postępowania, dotyczącego naruszenia art. 94a ust. 1 ustawy – Prawo farmaceutyczne w zakresie umieszczenia w izbie ekspedycyjnej ww. apteki standu oraz kosza z wywieszkami "SUPER CENA", kosza z wywieszką "super cena, super okazja", standu z produktami PHYTO – moc roślin dla twoich włosów, broszur: [...], [...]. Jednocześnie WIF poinformował stronę o prawie do czynnego udziału w postępowaniu, w tym prawie wglądu do akt sprawy, sporządzaniu z nich notatek, kopii lub odpisów.