Wyrok NSA z dnia 13 października 2016 r., sygn. II GSK 1393/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia del. WSA Małgorzata Jużków Protokolant starszy asystent sędziego Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 13 października 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Spółki z o.o. Spółki k. w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 1154/14 w sprawie ze skargi [...] Spółki z o.o. Spółki k. w Ł. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za prowadzenie niezgodnej z przepisami reklamy apteki 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] Spółki z o.o. Spółki k. w Ł. na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego kwotę 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji lub WSA) wyrokiem z dnia 22 października 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 1154/14 oddalił skargę M. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Ł. (dalej: Skarżąca lub Spółka) na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej: Inspektor) z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za prowadzenie niezgodnej z przepisami reklamy apteki.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że w dniu [...] kwietnia 2013 r. do organu I instancji wpłynęło zawiadomienie B. Ś. o podejrzeniu prowadzenia reklamy aptek ogólnodostępnych o nazwie M. położonych w: K. przy ul. [...]; Z. przy ul. [...]; B. przy ul. [...]; G. przy ul. [...]; K. przy ul. [...]; M. przy ul. [...]; M. przy ul. [...]; R. przy ul. [...]; S. przy ul. [...]; T. przy ul. [...]; Z. przy ul. [...] za pomocą ulotki reklamowej dystrybuowanej do skrzynek pocztowych mieszkańców.

Z kolei w dniu [...] maja 2013 r. wpłynęło zawiadomienie dr farm. S. P. o umieszczonych w witrynie apteki M. w M., ul. [...] plakatach reklamowych wraz z dokumentacją w postaci zdjęć witryny tej apteki oraz ulotki reklamowej. W dniach [...],[...] i [...] maja 2013 r. pracownicy organu I instancji sporządzili dokumentację fotograficzną witryn aptek prowadzonych przez stronę.