Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 października 2023 r., sygn. II SA/Rz 811/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2023 r. sprawy ze skargi D. sp. j. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 28 lutego 2023 r. nr SKO.415/560/2022 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 28 lutego 2023 r. nr SKO.415/560/2022, utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta [...] (dalej: "Organ I instancji", "Prezydent") z 17 listopada 2022 r. nr AR.6730.52.32.2021.GR52 wydana w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 104 § 1 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 503 ze zm.; dalej: "u.p.z.p.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Wnioskiem z 2 czerwca 2021 r., uzupełnionym w dniu 28 czerwca 2021 r. R. D. i M. M. prowadzący działalność jako: D. sp. j. (dalej: "Spółka", "Strona skarżąca", "Skarżący") zwróciła się do Prezydenta [...] o ustalenie warunków zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą: "Zespół budynków mieszkalnych wielorodzinnych" na działkach nr ewid. [...] i [...] położonych w [...] przy ul. [...]. Następnie pismem z 25 czerwca 2021 r. inwestor zmodyfikował swój wniosek nadając inwestycji nazwę: "budynek mieszkalny wielorodzinny" na działkach nr [...] Obr. [...], położonych w [...] przy ul. [...].