Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gd 774/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Asesor WSA Wojciech Wycichowski, , po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 17 lipca 2023 r. sygn. akt SKO Gd/1894/23 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 17 lipca 2023 r., nr SKO Gd/1894/23 utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Starogardu Gdańskiego z 2 lutego 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawną matką I. K., została wniesiona w następującym stanie sprawy:

Podstawą odmowy przyznania wnioskowanego świadczenia przez organ I instancji był wiek I. K., w którym stała się ona osobą niepełnosprawną oraz brak związku przyczynowo - skutkowego pomiędzy rezygnacją R. B. z zatrudnienia czy też jego niepodejmowania a opieką sprawowaną nad matką I. K.

Organ odwoławczy nie podzielił stanowiska organu pierwszej instancji w kwestii zaistnienia w sprawie negatywnej przesłanki z art. 17 ust 1b u.ś.r.. W ocenie Kolegium nie jest dopuszczalne oparcie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na tej części art.17 ust. 1b u.ś.r., która została uznana przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodną z art. 32 ust.1 Konstytucji RP /wyrok z 21 pażdziernika 2014r., sygn.. K38/13 /. Odwołując się do judykatury Kolegium podniosło, że ww. wyrok przesądza o tym, że organy rozpoznając wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego złożony przez opiekuna dorosłej osoby niepełnosprawnej mają obowiązek zbadać, czy wnioskodawca spełnia warunki do przyznania tego świadczenia określone w art. 17 u.ś.r. z wyłączeniem tej części tego przepisu , która została przez TK uznana za niekonstytucyjną.