Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 1059/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi S. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] Wójt Gminy C. odmówił S. F. (skarżącej) świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym ojcem J. B.. Uzasadniając odmowę przyznania wnioskowanego świadczenia organ wskazał na: niespełnienie przesłanki określonej w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 390 ze zm., dalej powoływanej jako "u.ś.r."), ponieważ z przedłożonego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności J. B. wynika, że nie można ustalić daty istnienia jego niepełnosprawności, a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od [...] marca 2023 r.; oraz zaistnienie w sprawie przesłanki negatywnej, o której mowa w art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a u.ś.r., ponieważ wymagający opieki ojciec skarżącej pozostaje w związku małżeńskim z M. B., która nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Od powyższej decyzji skarżąca wniosła odwołanie, wyjaśniając w szczególności, że to ona sprawuje opiekę nad ojcem, ponieważ jej matka M. B., która nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, opiekuje się swoją niepełnosprawną w stopniu znacznym matką G. B., w związku z czym otrzymuje świadczenie pielęgnacyjne. Podkreśliła przy tym, że niemożliwa do pogodzenia okazała się opieka nad dwojgiem niepełnosprawnych osób w stopniu znacznym, dlatego zdecydowała się ona podjąć opiekę nad ojcem. Zarzuciła również niezasadne zastosowanie w sprawie art. 17 ust. 1b u.ś.r., który zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r. sygn. akt K 38/13 jest niezgodny z Konstytucją.