Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 842/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) w T. orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta G. z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] odmawiającej przyznania skarżącemu D. G. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad ojcem R. G., legitymującym się orzeczeniem o zaliczeniu do I grupy inwalidztwa oraz o uznaniu ww. za całkowicie niezdolnego do pracy i niezdolnego do samodzielnej egzystencji (orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w B. nr [...] z dnia [...] października 2019 r. w sprawie zdolności do zawodowej służby wojskowej i inwalidztwa). SKO podtrzymało stanowisko organu I instancji, że skarżącemu nie przysługuje wnioskowane świadczenie pielęgnacyjne ze względu na okoliczność, iż wymagający opieki ojciec skarżącego jest żonaty, a jego żona K. G. nie posiada orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności, co stanowi przesłankę negatywną możliwości przyznania przedmiotowego świadczenia, wymienioną w art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 390 ze zm., dalej powoływanej jako "ustawa o świadczeniach rodzinnych" lub w skrócie "u.ś.r."). Jednocześnie SKO za zasadny uznało zarzut odwołania o braku podstaw do odmowy przyznania wnioskowanego świadczenia w oparciu o podstawę z art. 17 ust. 1b u.ś.r., powołując się na wyrok Trybunału Konstytuującego z dnia 21 października 2014 r. sygn. akt K 38/13 i wskazując, że w jego świetle moment powstawania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki nie może rzutować negatywnie na prawo jej opiekuna do świadczenia pielęgnacyjnego.