Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. IV SA/Po 695/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Monika Świerczak (spr.) WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 500 zł ( pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 31 lipca 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "SKO" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako "Skarżąca" lub "Wnioskodawca"), uchyliło decyzję Burmistrza Miasta i Gminy L. (dalej jako "Burmistrz" lub "organ I instancji") nr [...] z dnia 13 marca 2023 r. ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej na terenie złożonym z części działek ewidencyjnych nr [...], [...] położonych w obrębie Z. w gminie L. i odmówiło ustalenia warunków zabudowy.

Zaskarżona decyzja, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Wnioskiem z 5 grudnia 2022 r. Skarżąca wniosła o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej, na terenie części działek nr [...] i [...] położonych w obrębie Z. w gminie L..

W dniu 13.03.2022 r. Burmistrz Miasta i Gminy L. wydał decyzję nr [...] mocą której ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej na terenie złożonym z części działek ewidencyjnych nr [...], [...] położonych w obrębie Z. w gminie L.. Do decyzji załączono mapę z oznaczeniem terenu inwestycji, granicą obszaru objętego decyzją oraz linią zabudowy oraz analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu.