Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 lutego 2022 r., sygn. II SA/Rz 1256/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Karina Gniewek - Berezowska Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2022 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2021 r. nr [...]; II. przyznaje od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz adwokata R. B. wynagrodzenie w kwocie 885 zł 60/100 /słownie: osiemset osiemdziesiąt pięć złotych sześćdziesiąt groszy/ tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym: tytułem wynagrodzenia kwotę 720 zł /słownie: siedemset dwadzieścia złotych/ i tytułem 23 % podatku VAT kwotę 165 zł 60/100 /słownie: sto sześćdziesiąt pięć złotych sześćdziesiąt groszy/.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "WINB", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "PINB" lub "organ I instancji") z dnia [...] maja 2021 r. nr [...], wydaną w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Decyzją z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał D.G. (dalej: "skarżący") jako właścicielowi wykonanie robót budowlanych w celu doprowadzenia stanu istniejącego do stanu zgodnego z przepisami w budynku mieszkalnym jednorodzinnym w zabudowie szeregowej zlokalizowanym na działce nr 162/38 w [...] przy ul. [...], w terminie do dnia [...] lipca 2021 r., poprzez:

wykonanie konserwacji instalacji gazowej w pomieszczeniu piwnic opisanej w protokole nr [...] z dnia [...] lutego 2021 r. z kontroli okresowej instalacji gazowej w mieszkaniu/lokalu użytkowym jako skorodowana, tzn. miejsca skorodowane występujące punktowo należy oczyścić i pomalować farbą podkładową a następnie nawierzchniową w kolorze żółtym;