Czy sołtys może być sygnalistą

W wielu jednostkach samorządu terytorialnego pojawiają się pytania, kto może za pośrednictwem działających już kanałów zgłoszeń wewnętrznych informować o naruszeniach prawa w gminie, zyskując należną ochronę. Wyjaśniamy wątpliwości

Znaczna część gmin 25 września 2024 r. została zobowiązana do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych od sygnalistów (pisaliśmy szczegółowo o tym m.in. w tekście „Gminy muszą przygotować dwie procedury zgłoszeń – wewnętrznych i zewnętrznych” w dodatku Samorząd i Administracja z 31 lipca 2024 r., DGP nr 148).

Jednak sygnalistą nie może być każda osoba, ale tylko taka, która spełnia kryteria wskazane w art. 4 ustawy o ochronie sygnalistów (dalej: u.o.s.). Jest to przede wszystkim osoba fizyczna. Ponadto osoba ta informację o naruszeniu prawa, które zgłasza, musi uzyskać w kontekście związanym z pracą. I chociaż, kim jest osoba fizyczna, tłumaczyć nie trzeba, to terminy „kontekst związany z pracą” i „informacja o naruszeniu prawa” są pojęciami nowymi, wprowadzonymi przez u.o.s. i trudnymi w interpretacji. Dlatego w wielu gminach pojawiają się pytania, jak je w praktyce rozumieć.