Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 września 2024 r., sygn. II SA/Gd 590/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz Protokolant Starszy asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 4 stycznia 2024 r. nr SKO Gd/1725/23 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 4 stycznia 2024 r., nr SKO Gd/1725/23, utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 3 stycznia 2023 r., nr GDZDiZ.NP.701.103.12.2022.MNG/MP, wymierzającą skarżącemu karę pieniężną w kwocie 5198,60 zł za umieszczenie od dnia wszczęcia postępowania, tj. od dnia 30 sierpnia 2022r. do dnia 20 września 2022r. urządzenia reklamowego w formie samochodu osobowego marki W. o numerze rejestracyjnym [...], przy ulicy Ł. w G., na działce numer [...] obręb U., o łącznej powierzchni służącej ekspozycji reklam wynoszącej 12,43m2, niezgodnego z przepisami uchwały krajobrazowej Gdańska, została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia 30 sierpnia 2022 r. zawiadomiono skarżącego o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za umieszczenie urządzenia reklamowego, zawiadomienie zostało skutecznie doręczone w dniu 2 września 2022 r. Podczas przeprowadzonej tego samego dnia przez upoważnionych pracowników Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni, dalej GZDiZ, kontroli zgodności usytuowania reklam z zasadami i warunkami uchwały krajobrazowej Gdańska stwierdzono umieszczenie ww. urządzenia reklamowego i dokonano jego pomiaru obliczając w następujący sposób: pole powierzchni bocznej prostopadłościanu opisanego na urządzeniu reklamowym (3,87 x 1,18) x 2 + (1,40 x 1,18) x 2 = 12,43m2. Na okoliczność przeprowadzanej kontroli sporządzano protokół wraz z dokumentacją fotograficzną potwierdzający umieszczenie urządzenia reklamowego. Kolejne kontrole przeprowadzone w dniach 2 września 2022r., 13 września 2022r. oraz 20 września 2022r. potwierdziły dalsze umieszczenie urządzenia reklamowego w formie samochodu osobowego marki W. o nr rej [...] przy ul. Ł. w G., działka numer [...] obręb U. w G. W dniu 2 listopada 2022r. dostarczono do organu ekspertyzę techniczną numer 081/2022 wykonaną przez powołanego w sprawie rzeczoznawcę samochodowego. W protokole z dnia 8 listopada 2022r. stwierdzono usunięcie urządzenia reklamowego.