Wyrok WSA w Opolu z dnia 6 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Op 329/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi Gminy Nysa na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 21 grudnia 2023 r., nr SKO.40.4248.2023.li w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej wysokości kary pieniężnej za umieszczenie urządzenia reklamowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina Nysa (dalej także jako: "strona", "skarżąca") wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej jako: "Kolegium") z dnia 30 listopada 2023 r. (SKO.40.4248.2023.li) stwierdzające niedopuszczalność wniosku strony o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Skargę poprzedził następujący stan faktyczny i prawny.

Kolegium wszczęło z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważność decyzji Burmistrza Nysy z dnia 30 kwietnia 2019 r., nr [...] wymierzającej J. G. karę pieniężną w wysokości 6 630,40 zł z tytułu umieszczenia urządzenia reklamowego na elewacji budynku przy ul. [...] w N. Postępowanie to zakończyło się decyzją Kolegium z dnia 7 listopada 2023 r. (SKO.40.3643.2023.li) stwierdzającą nieważność decyzji Burmistrza Nysy z dnia 30 kwietnia 2019 r. w części dotyczącej wysokości orzeczonej kary.

Decyzja Kolegium z dnia 7 listopada 2023 r. została doręczona Gminie Nysa w dniu 20 listopada 2023 r.

Nie zgadzając się z rozstrzygnięciem Kolegium, działając na podstawie art. 127 § 3 k.p.a., Gmina Nysa, pismem z dnia 30 listopada 2023 r., nadanym w tym samym dniu, wniosła do Kolegium wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Kolegium, opisanym we wstępie postanowieniem z dnia 30 listopada 2023 r. stwierdziło niedopuszczalność wniosku. W podstawie prawnej i w uzasadnieniu postanowienia własnego Kolegium przytoczyło m.in. art. 127 § 1 i 3 oraz art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm. – dalej jako: "k.p.a."). Kolegium zwięźle wyjaśniło, że wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przysługuje jedynie stronie. Taki środek nie przysługuje zatem organowi administracji publicznej (winno być Gminie Nysie – dopisek Sądu).