Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gd 459/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2024 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 18 marca 2024 roku, nr SKO Gd/5453/23 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

K. W. (dalej jako: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej jako: Kolegium, SKO) z dnia 18 marca 2024 r., nr SKO Gd/5453/23, utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Skarszew (dalej jako: Burmistrz) z dnia 4 września 2023 r., nr GOPS.ŚR.000884.09.2023, o odmowie przyznania skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Skarga została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wnioskiem z dnia 7 lipca 2023 r. skarżąca zwróciła się o przyznanie jej świadczenia pielęgnacyjnego w tytułu rezygnacji z pracy lub niepodejmowania zatrudnienie z uwagi na konieczność sprawowania opieki nad niepełnosprawnym ojcem – L. K. Do wniosku załączono oświadczenie wnioskodawczyni, opis sprawowanej opieki oraz wydane do 31 października 2024 r. orzeczenie zaliczające L. K. do znacznego stopnia niepełnosprawności od 29 lipca 2022 roku. Zgodnie z orzeczeniem daty powstania niepełnosprawności nie dało się ustalić.

W dniu 20 lipca 2023 r. przeprowadzono wywiad środowiskowy, podczas którego ustalono, że K. W. sprawuje opiekę nad ojcem od czerwca 2022 r. Czynności jakie strona wykonuje w związku z opieką nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym ojcem to: mycie dwa razy dziennie, oklepywanie, masaż stóp w hydroforze, golenie co drugi dzień, obcinanie paznokci raz w tygodniu, strzyżenie co dwa tygodnie, mycie głowy raz w tygodniu, przygotowywanie posiłków 5 razy dziennie, zajmuje łącznie 2 godziny dziennie, pranie, prasowanie, dwa razy w tygodniu po 2 godziny, ubieranie i przebieranie w piżamę codziennie po 15 minut asekuracja w dojściu do toalety, kilka razy dziennie wynoszenie na taras przy pomocy innych domowników - w zależności od pogody, układanie do snu, zakup leków raz w miesiącu, załatwianie spraw urzędowych w zależności od potrzeb, doglądanie w nocy w miarę potrzeb. Ojciec nie jest samodzielny, porusza się przy chodziku i przy asekuracji osoby drugiej, może pozostać sam w domu na godzinę. Jest całkowicie uzależniony od pomocy innych osób, choć samodzielnie przyjmuje pokarm i płyny. Pozostałe czynności wymagają wsparcia. Nie ubiera się samodzielnie. Nie wykona samodzielnie czynności higienicznych. Wnioskodawczyni jest jedyną osobą, która sprawuje opiekę nad ojcem. Z wniosków pracownika socjalnego wynika, że wnioskodawczyni sprawuje faktyczną opiekę nad ojcem od czerwca 2022 r., a ojciec jest zadbany.