Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gd 360/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 lipca 2024 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 22 lutego 2024 r., nr SKO Gd/6127/23 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z 5 września 2023 r. M. R. (dalej: "Wnioskodawczyni", "Strona", "Skarżąca") wystąpiła do Burmistrza Gminy Kartuzy (dalej: "Burmistrz", "organ pierwszej instancji") o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji

z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką L.D.

Decyzją z 12 października 2023 r. Burmistrz, na podstawie art. 17 ust. 1 i ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390 ze zm.) - dalej: "u.ś.r.", odmówił Stronie przyznania wnioskowanego świadczenia.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że świadczenie pielęgnacyjne przysługuje wyłącznie rodzicom lub opiekunom dzieci z niepełnosprawnością, powstałą do 18. roku życia lub do 25. roku życia w przypadku gdy dziecko było w trakcie nauki, natomiast L. D. jest osobą niepełnosprawną, której znaczny stopień niepełnosprawności został ustalony od stycznia 2022 r. (zatem była osobą w wieku 82 lat).

Odwołując się do ustaleń rodzinnego wywiadu środowiskowego Burmistrz podał,

że Wnioskodawczyni sprawuje stałą i bezpośrednia opiekę nad niepełnosprawną matką, choć mieszkają w oddzielnych budynkach (oddalonych 20-30 m od siebie); L. D. samodzielnie spożywa posiłki, które przygotowuje córka, nie wykonuje samodzielnie innych czynności; stan zdrowia wymaga wsparcia ze strony córki (poranna toaleta, przygotowanie posiłków, pomoc przy ubraniu, pomiar cukru i ciśnienia, sprzątanie, pranie, wspólne wyjścia na spacer, codzienne mycie); niedzielny obiad zapewnia syn