Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 czerwca 2024 r., sygn. IV SA/Wa 377/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Monika Barszcz Sędziowie: sędzia WSA Marzena Milewska – Karczewska (spr.) asesor WSA Aneta Żak Protokolant: specjalista Izabela Urbaniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2024 r. sprawy ze skargi T. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w L. na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z 11 grudnia 2023 r. nr DIŚ-III.411.118.2023.JK w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z 11 grudnia 2023 r. nr DIŚ-III.411.118.2023.JK Minister Klimatu i Środowiska, po rozpatrzeniu odwołania T. sp. z o.o. sp.k., od decyzji Marszałka Województwa [...] z [...] sierpnia 2023 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania spółce zezwolenia na przetwarzanie odpadów w procesie odzysku polegającym na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych, na terenie wyrobiska poeksploatacyjnego złoża kruszywa naturalnego "[...] ", gm. [...], w ramach jego rekultywacji, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 31 sierpnia 2017 r. do Marszałka Województwa [...] (dalej: "Marszałek", "organ I instancji) wpłynął wniosek przedsiębiorstwa T. sp. z o.o. sp. k., z siedzibą w m. [...] [...] (dalej: "skarżąca", "spółka"), o udzielenie zezwolenia na przetwarzanie odpadów w procesie odzysku polegającym na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych, na terenie wyrobiska poeksploatacyjnego złoża kruszywa naturalnego "[...] ", w m. [...], gm. [...] ,w ramach jego rekultywacji.

Marszałek po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w sprawie decyzją z [...] sierpnia 2023r. (nr wskazany na wstępie) orzekł o odmowie wydania spółce zezwolenia na przetwarzanie odpadów w procesie odzysku polegającym na wypełnieniu terenów niekorzystnie przekształconych, na terenie wyrobiska poeksploatacyjnego złoża kruszywa naturalnego "[...]", w m. [...], gmina [...], w ramach jego rekultywacji. W ocenie Marszałka w sprawie zaistniała przesłanka do odmowy wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów w procesie odzysku polegającego na wypełnianiu terenu niekorzystnie przekształconego, określona w art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach, bowiem zamierzony sposób gospodarowania odpadami mógłby powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub dla środowiska;