Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1189/09, KIO/UZP 1207/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) Dla możliwości zaoferowania określonego sprzętu w postępowaniu nie ma znaczenia, czy istnieje on w chwili składania ofert - wystarczy, że jego wytworzenie jest technicznie możliwe. 2) Dla oceny dopuszczalności uzupełnienia dokumentów i oświadczeń w trybie art. 26 ust. 3 Pzp decydujące znaczenie ma możliwość zaklasyfikowania do jednej z dwóch grup, o których mowa w art. 25 ust. 1 Prawa zamówień publicznych

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1372/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) Żaden przepis prawa nie stawia wymogu, by wartość nadzoru nad robotami budowlanymi stanowiła określony ułamek od wartości tychże robót, a poza tym w ostatnim okresie zauważyć można tendencję wykonawców do obniżania wynagrodzenia za usługi nadzoru, które nierzadko kształtuje się na poziomie 1%. Tym samym wartość nadzorowanych robót budowlanych nie może stanowić punktu odniesienia do oceny, czy wykonawca

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1359/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) Fakt, iż wystąpienie przesłanki z art. 90 ust. 3 zachodzi w sytuacji, gdy dokonana przez Zamawiającego ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę. 2) Zgodnie z art. 90 ust. 2 Pzp, zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1324/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) Odniesienie art. 87 ust.2 pkt 3 Pzp do okoliczności konkretnego przypadku polega jednak na obiektywizacji - ustaleniu, czy z punktu widzenia celu danego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego - wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 91 ust. 1 Pzp, zaspokajającej merytoryczne oczekiwania i potrzeby zamawiającego, pominięcie wartości jednostkowej lub wartości prac netto danej

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1187/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) Zamawiający nie może przyjmować oświadczeń od osób postronnych zamiast oświadczeń samego wykonawcy. Takich możliwości nie dają mu przepisy prawa, nie znajduje to również racjonalnego uzasadnienia. Zamawiający nie zna bowiem szczegółów realizacji zamówienia od strony wykonawczej. 2) O tym, czy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu nie decyduje oświadczenie podmiotów trzecich, ale wykonawcy

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1182/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

Skorzystałnie z dyspozycji art. 87 ust 1 ustawy PZP w zakresie wezwania do wyjaśnień odnośnie ewentualnego niespełniania wymogów określonych w Specyfikacj umożliwia uzyskanie dużo bardziej rzetelnej informacji niż dane marketingowe zamieszczone na stronie internetowej. Uprawdopodabnia to także możliwość uzyskania, po otrzymaniu wyjaśnień, oświadczenia o zgodności, co prowadziłoby do nie naruszenia

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1179/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

Nie odrzucenie oferty, która nie spełnia warunków określonych w SIWZ stanowi naruszenie zasady równego traktowania wykonawców oraz zasady uczciwej konkurencji przez Zamawiającego a tym samym art. 7 ust. 1 i 3 Pzp.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1185/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

Złożenie dokumentu, z treści którego wynika niespełnianie warunków udziału w postępowaniu, czy też niespełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez Zamawiającego, bądź też niezłożenie takiego dokumentu w ogóle zobowiązuje Zamawiającego do wezwania wykonawcy w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1174/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

Wobec braku legalnej definicji pojęcia „projekt geodezyjny”, należy dla tego pojęcia przyjąć znaczenie nadane mu postanowieniami SIWZ.

Opinia UZP /Kryteria oceny ofert - odległość punktu serwisowego od siedziby zamawiającego/

Interpretacje urzędów, rok 2009

Zastosowanie kryterium oceny ofert w postaci odległości punktu serwisowego od siedziby zamawiającego stanowi rażące naruszenie art. 91 ust. 3 Pzp.

Opinia UZP /Niedopuszczalność subiektywnej oceny ofert/

Interpretacje urzędów, rok 2009

Zastosowanie subiektywnego kryterium oceny ofert, na podstawie którego każdy z członków komisji dokonuje oceny indywidualnej biorąc pod uwagę załączone aprobaty techniczne, atesty, certyfikaty oraz parametry materiałów przewidzianych do zastosowania w odniesieniu do parametrów przyjętych w SIWZ, stanowi rażące naruszenie ustawy Prawo zamówień publicznych.

Kontrola udzielania zamówień publicznych /Kryteria oceny ofert - przykłady nieprawidłowości stwierdzonych w trakcie kontroli Prezesa UZP/

Interpretacje urzędów, rok 2009

Stosowanie ceny jako jedynego kryterium oceny ofert jest celowe w przypadku prostych dostaw lub usług, natomiast w odniesieniu do zamówień o większym stopniu złożoności, zasadny jest wybór oferty najkorzystniejszej ekonomicznie.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1211/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) Kodeks cywilny nie zna w zasadzie instytucji łącznego przejścia praw i obowiązków jednej ze stron w umowie wzajemnej na inna osobę. Wskutek tego przejście takich praw i obowiązków jest uwarunkowane spełnieniem się przesłanek wymaganych przez kodeks zarówno dla wywołania zmiany w osobie wierzyciela, jak i dłużnika. Dla kwestii przejścia całości praw i obowiązków podmiotów prawa cywilnego w związku

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1154/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

Ciężaru dowodu spoczywa na podmiocie, który z danych okoliczności wywodzi skutki prawne (art. 188 ust. 1 Pzp).W pewnym sensie zasada ta wyraża się w paremii ei incumbit probatio qui dicit, non qui negat (ten przeprowadza dowód, kto twierdzi, nie ten kto przeczy).

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1301/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) W specyfikacji zamawiający powinien sprecyzować warunki zamówienia na tyle dokładnie, żeby wykonawca przed przystąpieniem do sporządzania oferty mógł zweryfikować, czy spełnia warunki. Ustawa w zakresie merytorycznego kształtowania warunków pozostawia zamawiającemu pewną swobodę, jednak wyraźnym ograniczeniem tej swobody jest nakaz przestrzegania zasady uczciwej konkurencji, a w związku z tym obowiązek

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1177/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) Zasada związania ofertą została wyrażona w art. 66 K.c. Zgodnie z nią oferent jest związany stanowiącym ofertę oświadczeniem woli zawarcia umowy złożonym drugiej stronie i w oznaczonym w ofercie terminie nie może zwolnić się z obowiązku zawarcia umowy na warunkach przedstawionych w ofercie. Prawo zamówień publicznych modyfikuje tę cywilistyczna konstrukcję wprowadzając rozwiązanie, zgodnie z którym

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1186/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) Podstawowym wymogiem ustawy Prawo zamówień publicznych, wynikającym z celu składania wadium, jest zapewnienie zamawiającemu prawą zatrzymania wadium w sytuacjach enumerątywnie wskazanych w art. 46 ust. 4ą oraz art. 46 ust. 5 ustawy Pzp. 2) Art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp nakazuje zamawiającemu wykluczyć każdego wykonawcę, który nie wniósł wadium bez względu na to, kiedy okoliczność ta zostanie stwierdzona

Weksel w obrocie prywatnym i publicznym

W niepewnych czasach dobrym zabezpieczeniem w interesach może być weksel. Ma on nie tylko cechy papieru wartościowego, ale również może służyć we wzajemnych rozliczeniach jako surogat pieniądza. Wokół zastosowania weksla narosło w ostatnim czasie sporo nieporozumień i polscy przedsiębiorcy nie wykorzystują w pełni jego możliwości. Jest to efektem przede wszystkim niedostatecznej znajomości przepisów

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1144/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

Zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający zobowiązany jest do wdrożenia postępowania wyjaśniającego w przedmiocie rażąco niskiej ceny w przypadku, gdy zaistnieją podstawy uzasadniające przypuszczenie, że dana oferta taką cenę zawiera. Punktem odniesienia powinna być przy tym, stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy Pzp przede wszystkim szacunkowa wartość zamówienia powiększona o VAT, a także ceny

Wyrok Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 29 września 2009 r., sygn. X Ga 260/08

Orzeczenia Sądów Okręgowych, rok 2009

Należy podkreślić, że ustawa Prawo zamówień publicznych nie zawiera definicji legalnej wadium, a wskazuje tylko formy jego wnoszenia. Przez wadium należy jednak rozumieć określoną sumę pieniędzy lub odpowiednie zabezpieczenie zapłaty tej sumy, od której wniesienia zamawiający uzależnia dopuszczenie wykonawcy do udziału w postępowaniu przetargowym (por. art. 704 k.c).

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1190/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

Podnosząc zarzut naruszenia art. 87 ustawy Pzp i żądając dokonania poprawienia omyłek, nie należy poprzestać na ogólnym sformułowaniu zarzutu, ale sprecyzować żądania co do sposobu działania podmiotu, któremu zarzuca zaniechanie.

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1171/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) Przepisy ustawy Pzp nie pozwalają na dowolność w szczególności, jeśli powyższe prowadzi do nierównego traktowania wykonawców w postępowaniu i skutku w postaci wykluczenia wykonawcy z postępowania. 2) Jeśli Zamawiający nie dokona szczegółowego opisu na etapie dokumentacji postępowania, nie może tego czynić na etapie oceny ofert poprzez doprecyzowanie warunku na tym etapie postępowania. Powyższe bowiem

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1175/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

1) Sposób zakreślania okresów ważności gwarancji że pozostaje bez znaczenia dla oceny skuteczności wniesienia wadium. Istotne jest jedynie to, aby oferta była zabezpieczona wadium przez cały okres jej związania, począwszy od dnia otwarcia ofert. 2) Jedyną przesłanką, której zaistnienie skutkować musi wykluczeniem wykonawcy z udziału w postępowaniu, zgodnie z literalnym brzmieniem art. 24 ust. 2 pkt

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1161/09

Orzeczenia z zamówień publicznych, rok 2009

Ustawodawca nie utożsamia błędów zawartych w złożonych dokumentach i oświadczeniach od nieprawdziwych informacji zawartych w ofercie wykonawcy. Wskazuje na to treść art. 24 ust. 2 pkt 2 i 3 ustawy Pzp, który rozróżnia informacje nieprawdziwe (wskazane w pkt 2) od dokumentów zawierających błędy (pkt 3). Redakcja przepisu art. 24 ust. 2 pkt 2 i 3 nie pozostawia wątpliwości, co do tego, iż w przypadku