Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1179/09

Nie odrzucenie oferty, która nie spełnia warunków określonych w SIWZ stanowi naruszenie zasady równego traktowania wykonawców oraz zasady uczciwej konkurencji przez Zamawiającego a tym samym art. 7 ust. 1 i 3 Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff

Członkowie: Małgorzata Stręciwilk, Klaudia Szczytowska-Maziarz

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Stanisława Gabruk prowadzącego działalność pod firmą: Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „SEGA" Stanisław Gabruk, ul. Główna 21, 49-330 Łosiów od rozstrzygnięcia przez zamawiającego EnergiaPro S.A., ul. Powstańców Śląskich 20, 53-314 Wrocław protestu z dnia 22 lipca 2009 r.

przy udziale Konsorcjum firm: Zakład Obsługi Energetyki Sp. z o. o. oraz Zakład Produkcji Urządzeń Oświetleniowych i Elektrycznych „EGIS-Garbatka" Sp. z o.o., ul. S. Kuropatwińskiej 16, 95-100 Zgierz zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. Konsorcjum ZOE, jak i czynności uznania tej oferty za spełniającą wymagania zawarte w SIWZ, dokonanych przez Zamawiającego w ramach rozstrzygnięcia protestu z dnia 22.07.2009 r. oraz nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny złożonych ofert.

2. kosztami postępowania obciąża EnergiaPro S.A., ul. Powstańców Śląskich 20, 53-314 Wrocław i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 462 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta sześćdziesiąt dwa złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Stanisława Gabruk prowadzącego działalność pod firmą: Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „SEGA" Stanisław Gabruk, ul. Główna 21, 49-330 Łosiów,

2) dokonać wpłaty kwoty 4 462 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta sześćdziesiąt dwa złote zero groszy) przez EnergiaPro S.A., ul. Powstańców Śląskich 20, 53-314 Wrocław na rzecz Stanisława Gabruk prowadzącego działalność pod firmą: Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „SEGA" Stanisław Gabruk, ul. Główna 21, 49-330 Łosiów, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania,