Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 maja 2010 r., sygn. KIO/UZP 844/10
Na gruncie aktualnych przepisów ustawy p.z.p. brak jest możliwości stosowania jakichkolwiek preferencji dla podmiotów krajowych.
Na gruncie aktualnych przepisów ustawy p.z.p. brak jest możliwości stosowania jakichkolwiek preferencji dla podmiotów krajowych.
Wykazanie warunków udziału w postępowaniu dotyczących dysponowania wymaganymi osobami opiera się na dokumentach prywatnych stanowiących właściwie oświadczenia własne wykonawcy, który w ten sposób spełnianie warunków udziału dokumentuje. Prawidłowość dokonywanego w ten sposób wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu weryfikowana jest w pierwszej kolejności względem zakresowego oraz rzeczowego
1) Art. 93 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp nie pozostawia wątpliwości, iż postępowanie o udzielenie zamówienia musi być obarczone stwierdzoną przez Zamawiającego wadą, która w danym etapie postępowania, w którym została stwierdzona, nie może być usunięta. 2) Zamawiający, w przypadku, gdy stwierdził jeszcze przed upływem terminu składania ofert, iż poszczególne zapisy SIWZ, a w szczególności stanowiącego jej
Jeżeli zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego nie potwierdza niekaralności za przestępstwa przeciwko środowisku, zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia braków w przedmiotowym zakresie. Zaświadczenie o niekaralności potwierdza stan na moment jego wystawienia, a zatem niemożliwe jest jego uzyskanie z datą wsteczną. Nie istnieje zatem możliwość
Jeżeli Zamawiający w dokumencie ofertowym nie wymagał deklaracji co do stawki podatku VAT. Tym samym brak takiej informacji w ofercie wybranej nie świadczy o jej niezgodności z treścią siwz. Z kolei złożenie informacji o stosowanej stawce podatkowej w dodatkowych nie wymaganych dokumentach nie ma wpływu na ważność złożonych ofert.
1) Oczywista omyłka powinna być widoczna dla każdego bez konieczności ustalania rzeczywistej woli składającego oświadczenie. 2) Ewentualne niezgodności treści ofert z siwz, podlegające poprawieniu mogą dotyczyć drobnych uchybień, pozostających bez wpływu na treść zobowiązania wykonawcy.
1) Okoliczność braku doprecyzowania w specyfikacji istotnych warunków zamówienia stosownych wymogów nie może negatywnie skutkować dla wykonawcy. 2) Specyfikacja istotnych warunków zamówienia jest podstawowym dokumentem, który jest niezbędny do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia. Na podstawie informacji w niej zawartych wykonawcy przygotowują oferty. 3) Z uwagi na to, że obok ogłoszenia
1) Referencje nie są wystawiane na potrzeby konkretnego postępowania, ale mają charakter ogólny, nie można więc wymagać i egzekwować od Wykonawcy, aby z ich treści wynikało spełnienie, konkretnego i zindywidualizowanego, na potrzeby danego postępowania, warunku udziału. 2) Wykonawcy biorący udział w postępowaniu, składający oferty mają prawo oczekiwać, że złożone przez nich oferty, oświadczenia i dokumenty
Wobec stwierdzenia, iż w postępowaniu zamawiający nie dokonywał żadnej modyfikacji siwz Izba uzna, że działaniom zamawiającego nie można przypisać naruszenia art. 38 ust. 4 p.z.p.
1) Skutkiem wykluczenia wykonawcy z postępowania jest odrzucenie jego oferty. 2) Uprawnienie wykonawcy polegające na wydaniu (samodzielnie) oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą wynika z przepisu art. 85 ust. 2 ustawy PZP i może zostać wykorzystane tylko jednorazowo.
Jeżeli Zamawiający wymaga dostarczenia deklaracji, czy też certyfikatów zgodności dopiero w dniu dostarczenia produktów, to dokumenty te nie mają stanowić podstawy weryfikacji zgodności oferowanych produktów z wymaganiami zamawiającego.
1) Uznanie, iż zastosowanie nieprawidłowej stawki podatku od towarów i usług przy wyliczeniu ceny oferty stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy p.z.p. uprawnia Zamawiającego do oceny i badania ofert także w tym zakresie. Zamawiający w przypadku zastosowania przez poszczególnych wykonawców odmiennych podstaw opodatkowania jest zobligowany do wszczęcia postępowania
1) Art. 89 ust. 1 pkt 2 pzp zezwala na odrzucenie oferty tylko w przypadku niezgodności jej treści z treścią siwz. Wymóg poświadczania kopii za zgodność z oryginałem nie dotyczy treści merytorycznej oferty, ale wyłącznie jej formy i jako taki nie może skutkować odrzuceniem oferty. 2) Opis sposobu oceny spełniania warunków, podobnie jak kryteria oceny ofert, powinny być przez zamawiających sporządzane
Wartość ofert złożonych w postępowaniu może mieć decydujące znaczenie przy rozstrzyganiu kwestii rażąco niskiej ceny.
Celem dla którego wykonawca wzywany jest do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy jest umożliwienie zamawiającemu zweryfikowanie wysokości ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Powinny one zatem osadzać się na konkretnych uwarunkowaniach, jakie towarzyszyć będą realizacji danego zamówienia i pozwalać na ocenę skali w jakiej wpływają one na ustalenie poziomu kosztów. Jeżeli wykonawca
Projekty i kosztorysy nie mają charakteru dokumentów, o których mowa w art.25 ust.1 cyt. ustawy Pzp, jeżeli nie potwierdzają spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, ani spełniania przez oferowane dostawy i roboty budowlane wymagań określonych przez Zamawiającego.
1) Postępowanie o udzielenie zamówienia należy do kategorii zdarzeń prawnych określonych w prawie cywilnym materialnym jako czynności prawne. 2) Jeżeli zapisy siwz są sprzeczne z Pzp lub aktami wykonawczym do ustawy Pzp, należy uznać je za nieważne, a tym samym zamawiający nie może powoływać się na nie w toku postępowania.
Wykonawca może odpowiadać za masę wyposażenia tylko w zakresie wynikającym z siwz, a co za tym idzie - z oferty.
1) Brak jest podstaw prawnych, aby możliwość utajnienia informacji rozciągnąć na informacje podlegające ochronie na podstawie zobowiązań umownych wykonawcy, ale nie stanowiące tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. 2) Zastrzeżenie przez wykonawcę nieudostępniania dokumentów umieszczonych wśród dokumentów, których może żądać zamawiający w celu potwierdzenia
1) Każdorazowo zamawiający sam musi podjąć decyzję jakie okoliczności weźmie pod uwagę w trakcie badania czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. 2) W treści art. 90 ust. 2 p.z.p. nie zostały drobiazgowo wskazane czynniki, które musi wziąć pod uwagę zamawiający podczas oceny wyjaśnień. Ustawodawca w treści art. 90 ust. 2 p.z.p. zastosował wyrażenie >>w szczególności
1) Rozróżnienie na dokumenty i oświadczenia jest podziałem sztucznym i nie znajduje uzasadnienia w ich charakterze ani przepisach, gdyż dokument nie musi się nazywać w ustawie Pzp lub rozporządzeniu w sprawie rodzajów dokumentów... „oświadczeniem”, aby nim być. Również kodeks postępowania cywilnego, jak i inne ustawy, uznają oświadczenie wprost za dokument i ustawa Pzp i jej przepisy wykonawcze nie
Jeżeli każda z dwóch wersji poprawienia omyłki, które dają inny skutek nie można uznać, że zaistniała oczywista omyłka rachunkowa, którą Zamawiający jest zobowiązany poprawić w trybie art.82 ust.2 pkt 2 ustawy Pzp.
1) Omyłka, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy p.z.p. to m.in. taki błąd wykonawcy, co do którego na podstawie innych dokumentów zawartych w ofercie można ustalić, jaka była w rzeczywistości intencja wykonawcy. 2) Prawidłowym postępowaniem Zamawiającego w sytuacji stwierdzenia, że złożone przez wykonawcę dokumenty nie potwierdzają iż oferowane przez wykonawcę usługi odpowiadają wymaganiom Zamawiającego
Wykonawca nie ma prawa zasłaniać się przed Zamawiającym tajemnicą handlową ponieważ skutkuje to faktycznie brakiem przedstawienia dowodów na poparcie swoich twierdzeń. Wykonawcy przysługuje prawo do zastrzeżenia tajemnicy, którą w takim przypadku Zamawiający jest związany (zobowiązany byłby do nieujawniania tej tajemnicy osobom trzecim, w tym - pozostałym uczestnikom postępowania).