Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 maja 2010 r., sygn. KIO/UZP 845/10

1) Uznanie, iż zastosowanie nieprawidłowej stawki podatku od towarów i usług przy wyliczeniu ceny oferty stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy p.z.p. uprawnia Zamawiającego do oceny i badania ofert także w tym zakresie. Zamawiający w przypadku zastosowania przez poszczególnych wykonawców odmiennych podstaw opodatkowania jest zobligowany do wszczęcia postępowania wyjaśniającego, celem ustalenia, która oferta winna zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy p.z.p., gdyż ww. przepis nakłada na Zamawiającego obowiązek odrzucenia takiej oferty. Zaniechanie w tym zakresie stanowi rażące naruszenia przepisów ustawy p.z.p., gdyż powyższy przepis statuuje normę prawną o charakterze bezwzględnie obowiązującym. 

2) Zamawiający w przypadku wynagrodzenia ustalonego w formie kosztorysowej jest obowiązany do przekazania wraz z dokumentacją projektową przedmiarów robót. Takiego obowiązku nie ma w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego.

3) Art. 87 ust. 2 ustawy p.z.p. nie zawiera analogicznego do art. 26 ust. 3 ustawy p.z.p. wyłączenia, które umożliwia odstąpienie przez Zamawiającego od dokonania obligatoryjnych czynności, jeżeli oferta wykonawcy podlega odrzuceniu z innego powodu, lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania.

Skład orzekający

Przewodniczący: Paweł Trojan.

Krajowa Izba Odwoławcza po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2010 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 maja 2010 r. przez C. Spółka z o.o., ul. K., W. w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Zamawiającego Szpital Wolski im. dr Anny Gostyńskiej, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Kasprzaka 17, 01-211 Warszawa.

przy udziale wykonawcy M. Spółka jawna, ul. P., R. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. Kosztami postępowania obciąża C. Spółka z o.o., ul. K., W. i nakazuje: