Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 maja 2010 r., sygn. KIO/UZP 875/10

1) Oczywista omyłka powinna być widoczna dla każdego bez konieczności ustalania rzeczywistej woli składającego oświadczenie. 

2) Ewentualne niezgodności treści ofert z siwz, podlegające poprawieniu mogą dotyczyć drobnych uchybień, pozostających bez wpływu na treść zobowiązania wykonawcy.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak

Członkowie: Aneta Mlącka

Andrzej Niwicki

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24.05.2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez BRE Bank S.A., ul. Senatorska 18, 00-950 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Miasto Kielce, Rynek 1, 25-303 Kielce protestu z dnia 12 kwietnia 2010 r.

przy udziale Banku Gospodarki Żywnościowej S.A., ul. Kasprzaka 10/16, 01-211 Warszawa Oddział Operacyjny w Kielcach, 25-953 Kielce, ul. Sienkiewicza 47 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża Miasto Kielce, Rynek 1, 25-303 Kielce i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta czterdzieści cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez BRE Bank S.A., ul. Senatorska 18, 00-950 Warszawa;

2) dokonać wpłaty kwoty 4 444 zł 00 gr (słownie cztery tysiące czterysta czterdzieści cztery złote zero groszy) przez Miasto Kielce, Rynek 1, 25-303 Kielce na rzecz BRE Bank S.A., ul. Senatorska 18, 00-950 Warszawa stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu kosztów postępowania odwoławczego;

3) dokonać zwrotu kwoty 10 556 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy pięćset pięćdziesiąt sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz BRE Bank S.A., ul. Senatorska 18, 00-950 Warszawa;

Uzasadnienie

W postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Miasto Kielce w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usługi „bankowa obsługa budżetu Miasta Kielce oraz jednostek organizacyjnych Miasta zaliczanych do sektora finansów publicznych (nr postępowania Or.III. 341-3-68/09)”, ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich w dniu 23 grudnia 2009 r., 2009/S 247-354416, wobec zaniechania czynności poprawienia oczywistej omyłki w treści oferty Banku Gospodarki Żywnościowej S.A, wykonawca ten wniósł 12 kwietnia 2010 r. protest do zamawiającego. O zaniechaniu czynności zamawiającego odwołujący powziął wiedze w dniu 2 kwietnia 2010 r. z informacji zawartej w piśmie z dnia 02.04.2010 r., przesłanym jednocześnie z zawiadomieniem o wyborze oferty najkorzystniejszej - oferty BGŻ S.A. Zamawiający rozstrzygnął protest pismem z dnia 22 kwietnia 2010 r. doręczonym protestującemu w tym samym dniu, uwzględniając go w całości. Od takiego rozstrzygnięcia w dniu 4 maja 2010 roku wniesione zostało odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, przez uczestnika postępowania protestacyjnego - BRE BANK SA. Kopia dowołania został przekazana zamawiającemu jednocześnie z jego wniesieniem do Prezesa UZP.