Postanowienie NSA z dnia 18 maja 2023 r., sygn. I GZ 115/23
W sprawie dotyczącej skargi na ustalenie wysokości dotacji oświatowej dla przedszkola, sąd administracyjny potwierdził, że w przypadku braku naruszenia przepisów prawa materialnego przez organ podczas procesu ustalania wysokości dotacji, a także przy braku niewłaściwej subsumpcji faktów pod normę prawną, decyzja organu o wysokości dotacji pozostaje zgodna z prawem, a skarga na taką czynność organu
Prawidłowość obliczenia dotacji na rok 2018 dla przedszkola publicznego prowadzonego przez inną niż gmina osobę prawną lub osobę fizyczną, obejmuje uwzględnienie wydatków bieżących z różnych działów zgodnie z przepisami ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
Racjonalny wybór najbliższej gminy jako referencyjnej do ustalania wysokości dotacji na oświatę, uwzględniający liczbę uczęszczających dzieci oraz bezpośrednie sąsiedztwo, jest zgodny z intencją ustawodawcy mimo braku jasnych wytycznych co do liczby mnogiej w ustawie.
Środki z dotacji mają charakter publiczny i są związane z konkretnym celem, a ich wykorzystanie powinno odbywać się zgodnie z ustalonym przeznaczeniem. Beneficjenci dotacji są zobowiązani do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji oraz wydatków dokonywanych z tych środków. W przypadku kwestionowania prawidłowości wykorzystania dotacji, organy są zobowiązane do rzetelnego
Wydatki finansowane z dotacji muszą być poniesione w okresie, na który dotację przyznano. Dopuszczalne jest więc uwzględnienie wyłącznie wydatków poniesionych w tym samym roku (okresie), którego dotyczy dotacja. Z dotacji nie można rozliczać wydatków dotyczących zobowiązań przeszłych lub przyszłych, a jedynie wydatki na aktualne potrzeby szkoły.