Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 1298/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi H. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 5 czerwca 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1548/2023/12090 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta J. z dnia 20 kwietnia 2023 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącej 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej – organ odwoławczy, Kolegium) decyzją z dnia 5 czerwca 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1548/2023/12090, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm. - dalej k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania H.R. (dalej – Skarżąca, Wnioskodawczyni), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. (dalej – organ I instancji) z dnia 20 kwietnia 2023 r. nr [...] odmawiającą przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezydent Miasta decyzją z dnia 1 marca 2022 r., po rozpoznaniu wniosku Skarżącej, odmówił przyznania jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad mężem G.R. Kolegium nie uwzględniając odwołania, decyzją z dnia 25 kwietnia 2022 r. nr SKO.PSŚ/41.5/942/2022/4613/AKD utrzymało w mocy rozstrzygnięcie pierwszoinstancyjne. Wskutek skargi wniesionej przez pełnomocnika Wnioskodawczyni, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 22 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 1263/22 uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą. W wytycznych Sąd wskazał, aby w ramach ponownie prowadzonego postępowania organ I instancji w szczególności wyjaśnił, czy osoba wymagająca opieki może samodzielnie zaspokajać własne potrzeby w czasie, kiedy Skarżąca będzie w pracy, co wiąże się z potrzebą zbadania w sposób pogłębiony zakresu opieki, jaki ma być wykonywany względem osoby legitymującej się stosownym orzeczeniem o niepełnosprawności (orzeczeniem ZUS).