Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. III SA/Gd 1062/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Asesor WSA Adam Osik, Protokolant: Asystent sędziego Diana Wojtowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 5 października 2021 r. nr SKO Gd/3273/21 w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 maja 2021 r. nr PS.CPS.1.ZUŚ.4030-16/10200829/21 Prezydent Miasta Gdańska odmówił M. Z. K. (dalej zwanemu również "stroną", "skarżącym") przyznania świadczenia pieniężnego w formie specjalnego zasiłku celowego na zakup odzieży, środków czystości, butli gazowej, okularów, leków, książek, karty do telefonu oraz na pokrycie opłat mieszkaniowych.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 735) – dalej zwanej "k.p.a.", w związku z art. 2 ust. 1,art. 3 ust. 1 i 4, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 41 pkt 1, art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm.) – dalej jako "u.p.s.", oraz zarządzenia nr 1025/20 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 23 lipca 2020 r. w sprawie upoważnienia pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Gdańsku do prowadzenia postępowania, wydawania postanowień i decyzji administracyjnych należących do właściwości gminy.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że strona w dniu 4 maja 2021 r. złożyła wniosek o przyznanie świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej na zakup żywności, odzieży, środków czystości, butli gazowej, okularów, leków, karty do telefonu, książek oraz na pokrycie opłat mieszkaniowych. Zasiłek celowy na zakup żywności został rozpatrzony w odrębnym postępowaniu.

Na podstawie przeprowadzonej aktualizacji wywiadu środowiskowego oraz zebranych dokumentów ustalono, że: strona jest osobą samotnie gospodarującą; dzieci strony przebywają za granicą i nie udzielają stronie pomocy; strona zamieszkuje w lokalu należącym do spółdzielni mieszkaniowej; strona jest w wieku poprodukcyjnym; strona jest emerytem; strona jest osobą całkowicie niezdolną do pracy w rozumieniu art. 6 pkt 1 u.p.s.; strona uzyskuje dochód w rozumieniu art. 8 ust. 3 u.p.s. w łącznej kwocie 1.228,53 zł; dochód ten przekracza ustawowe kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej, które zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1 u.p.s. wynosi 701 zł.