Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. II SA/Łd 587/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędziowie: Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant: St. sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2016 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę. LS
Uzasadnienie
Decyzją z [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2016r., poz. 23), powoływanej dalej jako "k.p.a." - w zw. z art. 3 ust. 3 i 4, art. 8 ust. 1 pkt 1, 39 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz.U. z 2015, poz. 163 ze zm.) - powoływanej dalej jako: "u.p.s." - utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta T. z [...], nr [...], w sprawie przyznania B. M. zasiłku celowego jednorazowego w miesiącu kwietniu 2016r. na pokrycie kosztów opłat za gaz, wodę leki w wysokości 130 zł.
W pierwszej kolejności Kolegium, w oparciu o art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 i art. 7 u.p.s., wyjaśniło istotę pomocy społecznej, a następnie przytaczając treść art. 39 ust. 1 i 2 u.p.s. wyjaśniło zasady przyznawania prawa do zasiłku okresowego, podkreślając, że oczywistym jest, iż potrzeby życiowe osoby dorosłej - w zakresie zabezpieczenia i opłacenia wydatków za tytułu kosztów zamieszkania i utrzymania opiewają na wyższe sumy niż przyznawane przez organ pomocowy. Jednakże ustawa o pomocy społecznej nie gwarantuje osobom bezrobotnym pokrycia pełnych kosztów utrzymania. Przyznanie świadczenia jest jedynie pomocą gminy, a nie przejęciem odpowiedzialności za finansowanie wszystkich potrzeb. Przyznana pomoc jest zgodna z możliwościami finansowymi pomocy społecznej.