Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Op 228/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Wojewody Opolskiego z dnia 12 maja 2023 r., nr IN.I.7721.12.9.2023.AŻ w przedmiocie odmowy udostępnienia do wglądu/wykonania fotokopii lub kserokopii dokumentacji budowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez M. T. (dalej także: strona, wnioskodawca, skarżący) jest postanowienie Wojewody Opolskiego (zwanego dalej też: Wojewodą) z 12 maja 2023 r., nr IN.1.7721.12.9.2023.AŻ, mocą którego – działając na podstawie art. 138 § 1 pkt.1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., obecnie: Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.), dalej: Kpa oraz art. 82 ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 682 ze zm.) dalej: Prawo budowlane lub Pb – po rozpatrzeniu zażalenia strony na postanowienie Prezydenta Miasta Opola (dalej także: Prezydent Miasta) z 30 marca 2023 r., nr UAB.6743.482.2022.UW, odmawiające jej udostępnienia do wglądu/wykonania fotokopii lub kserokopii dokumentacji znajdującej się w aktach postępowania administracyjnego dotyczącego decyzji Prezydenta Miasta Opola z 20 grudnia 2018 r., nr [...], znak [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę i dokumentacji powykonawczej dotyczącej przedsięwzięcia deweloperskiego wykonanego przez M. Sp. z o.o. obejmującego budowę 13 budynków dwulokalowych w zabudowie szeregowej przy ul. [...] w O. – utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z września 2022 r. M. T. wystąpił o udostępnienie do wglądu wykonania fotokopii lub kserokopii dokumentacji budowy i dokumentacji powykonawczej dotyczącej przedsięwzięcia deweloperskiego wykonywanego przez M. Sp. z o.o. obejmującego budowę 13 budynków jednorodzinnych, dwulokalowych w zabudowie szeregowej przy ul. [...] w O. Pismem z 11 października 2022 Prezydent Miasta odmówił wnioskodawcy udostępnienia wglądu do akt postępowania oraz wyjaśnił, że akta mogą być udostępnione w ramach rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Pismem z 11 października 2022 r. skarżący ponowił wniosek o udostępnienie akt do wglądu wskazując, że przysługuje mu status strony w rozumieniu przepisów Kpa oraz Prawa budowlanego, bowiem nabył lokal od spółki M. Sp. z o.o. Zdaniem wnioskodawcy prawo dostępu do akt mają następcy prawni stron postępowania zasadniczego.