Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Ol 505/23

Prawo miejscowe; Straż pożarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Protokolant specjalista Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Kętrzynie na uchwałę Rady Gminy Srokowo z dnia 15 marca 2022 r., nr XLII/230/2022 w przedmiocie ustalenia wysokości ekwiwalentu dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Srokowo za uczestnictwo w działaniach ratowniczych, akcji ratowniczej oraz szkoleniach i ćwiczeniach pożarniczych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy Srokowo (dalej jako: Rada, organ), działając na podstawie art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r., poz. 2490, dalej jako: u.o.s.p.) oraz art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r., poz. 559, dalej jako: u.s.g.) podjęła uchwałę nr XLII/230/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Srokowo za uczestnictwo w działaniach ratunkowych, akcji ratowniczej oraz szkoleniach i ćwiczeniach pożarniczych.

Na powyższą uchwałę skargę wywiódł Prokurator Rejonowy w Kętrzynie (dalej jako: Prokurator, skarżący) zarzucając istotne naruszenie prawa materialnego, a mianowicie: art. 15 ust. 2, art. 38 pkt 12 i art. 57 u.o.s.p.; art. 4 ust. 1 i art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) w zw. z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; art. 40 ust. 1 u.s.g. przez: