Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 września 2022 r., sygn. II SA/Rz 747/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski /spr./ Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Karina Gniewek - Berezowska Protokolant specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Pysznica na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z dnia 6 maja 2022 r. nr P.II.4131.2.127.2022 w przedmiocie stwierdzenia nieważności w części uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; II. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz strony skarżącej Gminy Pysznica kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 747/22

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi Gminy Pysznica jest rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z 6 maja 2022 r. nr P-II.4131.2.127.2022 stwierdzające nieważność uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, Rada Gminy Pysznica uchwałą z 30 marca 2022 r. nr XLII/ 306/2022 - działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2022 r., poz. 559, dalej: u.s.g.) oraz art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz.U. z 2021 r., poz. 2490): w § 1 - ustaliła wysokość ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników OSP z terenu Gminy Pysznica: a) za każdą rozpoczętą godzinę udziału w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej w wysokości 23 zł, b) za każdą rozpoczętą godzinę udziału w szkoleniu lub ćwiczeniu w wysokości 5 zł.; w § 2 - wskazała, że traci moc uchwała Rady Gminy Pysznica z 21 lutego 2018 r. nr XL/246/2018 w sprawie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego dla członków ochotniczych straży pożarnych OSP za uczestnictwo w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym; w § 3 - wykonanie uchwały powierzyła Wójtowi Gminy, a w § 4 - wskazała, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2022 r.