Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 11 lipca 2023 r., sygn. II SA/Ol 456/23

Gospodarka gruntami; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2023 r. sprawy ze skargi spółki E. w O. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na rzecz spółki E. w O. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Starosta Ostródzki (dalej jako: "organ I instancji", "Starosta") decyzją z 28 lutego 2023 r., po rozpatrzeniu wniosku z 3 listopada 2021 r. K. B. reprezentującego firmę [...] S.A., działającego na podstawie pełnomocnictwa [...] S.A. z siedzibą w Gdańsku, Oddział w [...] (dalej jako: "spółka", "skarżąca", "inwestor"), ograniczył sposób korzystania z części nieruchomości, położonej w obrębie [...], gmina Ostróda, oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] o pow. 1,8883ha, KW nr [...], stanowiącej własność Z. S. w udziale 4/6 części, A. S. w udziale 1/6 części, D. S. w udziale 1/6 części, poprzez zezwolenie spółce na założenie i przeprowadzenie urządzeń i przewodów dwutorowej napowietrznej linii elektroenergetycznej WN 110 kV, relacji [...] - słup [...], w postaci napowietrznych przewodów WN o długości przewodów skrajnych 158,5 m oraz dalszej jej funkcjonowaniu w zajętym na ten cel pasie technologicznym o łącznej powierzchni 0,1965 ha i szerokości 12,4 m.

W uzasadnieniu decyzji podano, że realizacja inwestycji jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, uchwalonym uchwałą Rady Gminy Ostróda Nr [...] z dnia 28 września 2018 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla przebiegu linii elektroenergetycznej WN 110 kV na terenie gminy [...] (Dz. Urz. [...] z 2018 r., poz. 4923 z dnia 16 listopada 2018 r.). Zgodnie z treścią planu, część działki nr [...] przeznaczona jest pod zieleń naturalną (29,30ZN) i pod rów melioracyjny (7,8,9 WR), natomiast z zapisu planu wynika, że teren 29, 30ZN zieleni naturalnej - dopuszcza się przebieg przewodów linii elektroenergetycznych - § 11 ust. 11 pkt. 4 ww. uchwały. Stosownie do § 7 pkt 1 ww. planu, w jego granicach ustala się lokalizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, polegającej na budowie dwutorowej linii elektroenergetycznej WN 110 kV relacji [...].