Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. II SA/Łd 303/23

Ochrona środowiska

Dnia 13 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk Asesor WSA Marcin Olejniczak Protokolant St. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2023 roku sprawy ze skargi R. B. i A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 2 stycznia 2023 r. nr SKO.4170.12,13.22 w przedmiocie określenia kierunku i terminu rekultywacji gruntów oddala skargę. dc

Uzasadnienie

Decyzją z 2 stycznia 2023 r., nr SKO.4170.12,13.22, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.) – w skrócie: "k.p.a." – w zw. z art. art. 20 ust. 1, 3 i 4, art. 22 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz. U. z 2022, poz. 2409) – powoływanej jako: "u.o.g.r.l." – utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z 4 października 2022 r., znak: [...], w sprawie określenia kierunku i terminu rekultywacji gruntów dla obszaru i terenu pogórniczego wyrobiska poeksploatacyjnego ze złoża kruszywa naturalnego [...], położonego na nieruchomości, oznaczonej działkami o nr ewid. [...] i [...], obręb ewid. [...], gmina W., powiat [...].

Kolegium wyjaśniło, że R.B. i A. A.K. są właścicielami nieruchomości położonej w miejscowości [...], obręb [...] [...], gmina W., powiat [...], województwo [...], stanowiącej działki o nr ewid. [...] i [...], dla której Sąd Rejonowy w S. prowadzi księgę wieczystą nr [...]. Własność ww. nieruchomości nabyli od B.G. i M.G. na mocy umowy sprzedaży z [...] lutego 2017 r., przed notariuszem B.C.

Decyzją z 28 maja 2012 r., znak: [...], Marszałek Województwa [...] udzielił B.G. i M.G., wspólnikom ",,Ż."" Spółka cywilna z siedzibą w miejscowości [...],[...] Z., koncesji na wydobywane kruszywa naturalnego (piasku) ze złoża "[...] " położonego w miejscowości [...], gmina W., powiat [...], województwo [...], na działce oznaczonej nr ewid. [...] i [...] - obręb [...] [...], ustalając jej ważność do 31 grudnia 2023 r. Decyzją z 15 października 2013 r., znak: [...], dokonano zmian w decyzji z 28 maja 2012 r. Kopalinę wydobywano do 2015 r., a wydobycie w latach od 2015 do 2017 było zerowe. Z kolei, decyzją z 26 kwietnia 2022 r. Marszałek Województwa [...] stwierdził wygaśnięcie ww. koncesji, zobowiązał przedsiębiorców do wykonania obowiązków dotyczących ochrony środowiska i likwidacji zakładu górniczego, z zastrzeżeniem, że wygaśnięcie przedmiotowej koncesji nie zwalnia z obowiązku wywiązania się z ewentualnych roszczeń osób trzecich.