Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Wr 823/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon, Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.), Protokolant: Asystent sędziego Aleksander Kotarski po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale II w dniu 14 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 października 2022 r. nr 1001/2022 w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia do odpowiedniego stanu technicznego, stanu zapewniającego bezpieczne użytkowanie oraz zgodność z przepisami wspólnego komina I. oddala skargę w całości; II. przyznaje od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na rzecz r.pr. Ł. Ł. kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) powiększoną o należny podatek od towarów i usług z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Zakwestionowaną decyzją z 05.10.2022 r. (nr 1001/2022) Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: DWINB, organ odwoławczy), po rozpatrzeniu odwołania M. K. (dalej: skarżąca), uchylił w części dotyczącej terminu a w pozostałym zakresie utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Dzierżoniowie (dalej: PINB, organ I instancji) z 26.08.2022 r. (nr 246/2022), którą nakazano skarżącej oraz K. i A. D. doprowadzenie do odpowiedniego stanu technicznego oraz stanu zapewniającego bezpieczne użytkowanie oraz zgodności z przepisami wspólnego komina znajdującego się w budynku mieszkalnym położonym w P. przy ul. [...].

Powyższą decyzję wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W następstwie skargi dotyczącej samowolnych robót budowlanych, których następstwem było m.in. zdewastowanie przewodu kominowego, PINB wszczął postępowanie administracyjne w sprawie stanu technicznego komina znajdującego się w budynku mieszkalnym położonym w P. przy ul. [...]. W dniu 20.04.2017 r. PINB przeprowadził kontrolę w znajdującym się w tym budynku mieszkaniu M. i E. K. W wyniku przeprowadzonych czynności stwierdzono, że między łazienką a pokojem występuje ściana z przewodami kominowymi (komin). Od strony łazienki na tej ścianie stwierdzono zarysowania poziome i skośne między kanałem spalinowym, do którego jest podłączony przepływowy gazowy podgrzewacz wody a kanałem wentylacyjnym. Do kanału wentylacyjnego jest podłączony wentylator mechaniczny. Na tej samej ścianie, lecz od strony pokoju, zauważono występowanie zarysowań skośnych przebiegających od stropu do podłogi oraz przebiegające od narożnika wewnętrznego ściany w głąb pokoju. Stwierdzono także pionowe zarysowania ściany kominowej od strony pokoju.