Wyrok WSA w Kielcach z dnia 1 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Ke 144/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.) Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi D. E. sp. z o. o. w J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 23 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz D. E. sp. z o. o. w J. kwotę 2200 (dwa tysiące dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Ke [...]

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego ("GITD", "organ odwoławczy") decyzją z 23 stycznia 2023 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 28 czerwca 2021 r. nr [...] o nałożeniu na D. J. ("spółka") kary pieniężnej w wysokości [...] zł.

Organ ustalił, że 18 marca 2021 r. w miejscowości B. na drodze krajowej nr [...] przeprowadzono kontrolę drogową zespołu pojazdów składającego się z samochodu ciężarowego marki [...] o nr rej. [...] wraz naczepą marki [...] o nr rej. [...] [...] Pojazdem kierował L. K., który wykonywał krajowy transport drogowy rzeczy (odpady o kategorii 19 12 04 Tworzywa sztuczne i guma) na rzecz firmy P. Sp. z o.o. ("[...]") z miejscowości J. do O.. Załadowcą i nadawcą towaru była spółka D. . K. okazał do kontroli m.in. kartę przekazania odpadów w systemie BDO nr [...] z 18 marca 2021 r. oraz druk WZ wystawiony przez [...] Sp. z o.o. Przebieg i ustalenia kontroli utrwalono protokołem nr [...] z 18 marca 2021 r. Z ustaleń stwierdzonych w protokole kontroli wynika, że kierowca okazał wypis z zaświadczenia nr [...] na przewozy drogowe na potrzeby własne.

Rozpoznając odwołanie GITD w pierwszej kolejności wyjaśnił, że w sprawie nie znajdował zastosowania art. 189a § 2 pkt 1 k.p.a. oraz art. 189e k.p.a. oraz art. 189f k.p.a., które regulują przesłanki odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej oraz udzielenia pouczenia albowiem kwestie te zostały odrębnie uregulowane w ustawie o transporcie drogowym.