Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 maja 2023 r., sygn. I SA/Wa 2434/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska, sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, asesor WSA Nina Beczek (spr.), Protokolant specjalista Monika Bodzan, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 maja 2023 r. sprawy ze skargi K.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia 1 sierpnia 2022 r. nr SKO/4111/385/2022 w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 20 czerwca 2022 r. nr 30/2022 w zakresie dat wyrównania zasiłku pielęgnacyjnego; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce na rzecz K. T. kwotę 140 (sto czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ostrołęce, po rozpatrzeniu odwołania K. T. , decyzją z 1 sierpnia 2022 r. nr SKO/4111/385/2022 utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy O. z 20 czerwca 2022 r. nr [...] orzekającą o przyznaniu K. T. zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie 215,84 zł miesięcznie, na okres od 1.04.2022 r. do bezterminowo oraz o wyrównaniu zasiłku pielęgnacyjnego za okres od 1.04.2022 r. do 31.05.2022 r. w kwocie 431,68 zł.

Powołując się na treść art. 24 ust. 2a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 615 z późn. zm.), organ I instancji podkreślił, że orzeczenie o niepełnosprawności zostało wydane 27.05.2022 r., natomiast zasiłek pielęgnacyjny został przyznany od 1.04.2022 r., tj. począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie stopnia niepełnosprawności.

Odwołanie od decyzji organu I instancji złożyła K. T. , która nie zgadza się z okresem wyrównania zasiłku pielęgnacyjnego, gdyż zasiłek wyrównawczy otrzymała tylko od 1.04.2022 r. do 31.05.2022 r. Skarżąca wnioskuje o wyrównanie zasiłku pielęgnacyjnego od pierwszego rozpatrzenia orzeczeniem nr [...] w dniu 3.01.2022 r. (data złożenia 3.12.2021 r.) wniosku o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Skarżąca wskazała, że odwoływała się dwa razy od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Po raz pierwszy odwołała się od orzeczenia nr [...] , które zostało utrzymane w mocy orzeczeniem z 10.03.2021 r. nr [...]. W orzeczeniu tym skarżąca nie zgodziła się z datą ustalenia niepełnosprawności, tj. od 4.03.2020 r., gdyż jej niepełnosprawność datowana jest od dnia 4.03.2022 r. Z tego powodu skarżąca ponownie stanęła przed Komisją Lekarską w Powiatowym Zespole d/s Orzekania o Niepełnosprawności w O. w dniu 27.05.2022 r. i uzyskała nowe orzeczenie (nr [...]) z poprawnie określoną datą niepełnosprawności, tj. 4.03.2002 r. Orzeczenie wydano na stałe. W związku z powyższym skarżąca wnosi o wypłacenie zaległego zasiłku pielęgnacyjnego za miesiące styczeń, luty i marzec.