Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 maja 2023 r., sygn. II SA/Gd 912/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 12 września 2022 r., nr SKO Gd/1922/22 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz E. B. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

E. B., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 12 września 2022 r. utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji z 18 lutego 2022 r., w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z 7 czerwca 2021 r. skarżąca wystąpiła o przyznanie jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z powodu sprawowania opieki nad matką, K. J.

Decyzją z 23 lipca 2021 r. Prezydent Miasta Gdyni odmówił jej wnioskowanego świadczenia. W uzasadnieniu wskazał, jako przyczynę odmowy niespełnienie przesłanek z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (u.ś.r.).

Po rozpoznaniu wniesionego odwołania, decyzją z 6 grudnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku uchyliło zaskarżoną decyzję i skierowało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji z uwagi na konieczność przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w zakresie stanu zdrowia wymagającej opieki osoby niepełnosprawnej, ustalenia, czy może ona pozostawać sama w domu, w zakresie czynności opiekuńczych wykonywanych przez skarżącą, a także przyjęcia od skarżącej oświadczenia, jaką pracę byłaby gotowa podjąć. Organ odwoławczy dokonał przy tym odmiennej oceny w zakresie zastosowania art. 17 ust. 1b u.ś.r., uznając stanowisko orzecznictwa w tym zakresie.